--- title: "Письмо ГТК РФ от 30.07.1996 N 11-17/2149" number: "11-17/2149" issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" issued_on: 1996-07-30 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11-172149" --- ## Письмо ГТК РФ от 30.07.1996 N 11-17/2149 # Письмо ГТК РФ от 30.07.1996 N 11-17/2149 "О некоторых вопросах, касающихся применения Приказа ГТК РФ N 426 от 10.07.96 "Об утверждении Положения о ЦТЛ и Общего положения о таможенных лабораториях" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-798-2003-gtk-rossii-gosudarstvennyy#p100047) ГТК РФ от 21.07.2003 N 798 > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-798-2003-gtk-rossii-gosudarstvennyy#p100047) ГТК РФ от 21.07.2003 N 798. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 30 июля 1996 г. N 11-17/2149 **О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, КАСАЮЩИХСЯ ПРИМЕНЕНИЯ** **ПРИКАЗА ГТК РФ N 426 ОТ 10.07.96 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ** **О ЦТЛ И ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ЛАБОРАТОРИЯХ"** В связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-426-1996-gtk-rossii-gosudarstvennyy) ГТК России N 426 от 10.07.96 "Об утверждении Положения о ЦТЛ и Общего положения о таможенных лабораториях" и необходимостью формирования единой практики по его применению таможенными органами и таможенными лабораториями настоятельно требуем дальнейшего исполнения ими как Приказа ГТК России N 264 от 25.06.93 "Об утверждении нормативно-методических документов, принятых Коллегией по вопросу "О программе развития таможенных лабораторий ГТК России" и вышеупомянутого [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-426-1996-gtk-rossii-gosudarstvennyy) N 426 от 10.07.96, так и нашего письма N 03-149/17414 от 07.12.95 "О некоторых вопросах по применению Приказа ГТК РФ N 264 от 25.06.93 и, в частности, его пунктов 2.1 и 2.2, которые гласят: "2.1. Таможенные лаборатории наряду со своей основной деятельностью, заключающейся в производстве таможенных экспертиз по поручениям и постановлениям таможенных органов, в соответствии с Приказом ГТК России N 264 от 25.06.93 (пп. 1.3 Положения об организации производства таможенных экспертиз в таможенных лабораториях ГТК РФ) вправе производить по договорам подряда экспертизы по поручениям и постановлениям иных правоохранительных и судебных органов по уголовным, гражданским и административным делам. Вместе с тем, исполнение такой работы допускается лишь в тех случаях, когда она не отражается на своевременном производстве экспертиз, назначенных таможенными органами. 2.2. Таможенные лаборатории наряду со своей основной деятельностью в соответствии с пп. 1.3, 1.4 Положения об организации производства таможенных экспертиз в таможенных лабораториях ГТК РФ, утвержденного вышеуказанным Приказом ГТК РФ, могут в порядке исключения, и, опять таки, если это не скажется на сроках и качестве экспертиз, назначенных таможенными органами, проводить исследования (экспертизы) на основании договоров подряда в связи с обращениями других государственных органов, предприятий, организаций, предпринимателей и граждан, если проведение таких исследований не связано с производством по уголовным, гражданским, административным делам, в том числе и по делам о нарушении таможенных правил, а также не связано с проведением таможенными органами России таможенного контроля и таможенного оформления. (В последних случаях указанные исследования (экспертизы) правомочны назначать таможенные органы, иные правоохранительные органы и суды)". Отвечая на запросы, поступающие из таможенных органов по поводу трактования отдельных пунктов новых Положения о ЦТЛ и Общего положения о ТЛ, разъясняем, что предусмотренное пунктом 4.4 Положения о ЦТЛ и соответствующим пунктом Общего положения о ТЛ право "производить на договорной основе ... исследования (экспертизы) товаров по обращениям государственных органов, организаций, предпринимателей и граждан" реализуется ЦТЛ и таможенными лабораториями в порядке, установленном ТК РФ, который исчерпывающе воспроизведен в нашем письме от 07.12.95 N 03-149/17414. Так, нормы статей 135 и 183 ТК РФ определяют, что в процессе производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля право назначения исследований (экспертиз) товаров, их проб и образцов предоставлено таможенным органам. ### Статья 326ТК РФ устанавливает, что "Представленные в таможенные органы РФ заключения, акты, справки и иные документы, излагающие исследования и выводы, если эти документы были подготовлены не по поручению должностных лиц таможенных органов РФ, в производстве или на рассмотрении которых находится дело о НТП, либо не по поручению должностных лиц других правоохранительных органов РФ, у которых находятся или находились материалы, имеющие отношение к делу о НТП, заключениями эксперта не являются. Такие документы признаются доказательствами только в случае, если они обладают признаками вещественных или письменных доказательств". Из этого следует, что при поступлении в таможенные органы в процессе таможенного оформления, проведения таможенного контроля, в ходе производства или рассмотрения дела о НТП или при осуществлении дознания заключений, актов, справок и иных документов, составленных ЦТЛ или таможенными лабораториями по обращениям государственных органов (неправоохранительных), организаций, предприятий, предпринимателей и граждан, таможенные органы не вправе рассматривать и принимать такие документы, как экспертные заключения (исследования). (Данная ситуация возможна, когда юридические и физические лица, обращаясь в таможенные лаборатории по вопросам проведения исследований (экспертиз) товаров либо их проб и образцов, скрывают от упомянутых экспертных учреждений фактическую цель использования результатов исследований в процессе таможенного оформления, проведения таможенного контроля, производства и рассмотрения дел о НТП и осуществлении дознания). Для таможенных органов поступление таких документов влечет обязанность проверки и оценки их в порядке, предусмотренном ТК РФ и УПК РСФСР для всех других документов, предъявляемых декларантами, проверяемыми лицами, а также лицами, в отношении которых ведется производство или рассматривается дело о НТП или осуществляется дознание, в том числе и путем назначения, в случае необходимости, экспертиз по вопросам, отраженным в представленных актах, заключениях, справках и исследованиях. Такие экспертизы в силу требований статьи 326 ТК РФ и статьи 81 УПК РСФСР не являются дополнительными или повторными, однако в соответствии с положениями статьи 316 ТК РФ и статьи 67 УПК РСФСР их проведение следует поручать экспертам иных таможенных лабораторий либо другим экспертным учреждениям или специалистам, обладающим необходимыми специальными познаниями.
Начальник
Регионального управления
по борьбе с таможенными
правонарушениями ГТК РФ
**М.В.ВАНИН**
---