Письмо Минфина РФ от 06.08.2004 № 11-13Д-01/18-239

<О разъяснении пункта 4.3 Порядка, утвержденного Приказом Минфина РФ от 10.06.2003 № 50н>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 6 августа 2004 г. № 11-13Д-01/18-239

Департамент — Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации доводит разъяснения к пункту 4.3 «Порядка организации работы по доведению через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета», утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.06.2003 № 50н (далее — Порядок).

При реорганизации главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета передача приемникам объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета осуществляется в следующем порядке.

1. Департамент — Главное управление федерального казначейства (далее — ГУФК) формирует и направляет соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета:

• казначейское уведомление на полное аннулирование доведенных с начала года реорганизуемому главному распорядителю средств федерального бюджета объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, с указанием в строке «специальные указания» — «реорганизация»;
• казначейское уведомление, сформированное в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти.

Казначейское уведомление на полное аннулирование доведенных с начала года реорганизуемому главному распорядителю средств федерального бюджета объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов формируется на основании представляемой в ГУФК сводной справки об изменениях, вносимых в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по форме согласно приложениям 14 и 15 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2003 года «Об утверждении порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2004 год и внесения изменений в нее», с присвоенным кодом изменений «031».

После выдачи реорганизуемому главному распорядителю средств федерального бюджета казначейского уведомления на полное аннулирование доведенных с начала года объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета расходные расписания, сформированные им в соответствии со старой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, ГУФК не принимаются.

2. ГУФК (территориальный орган федерального казначейства (далее — ТОФК)) после получения от главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета расходного расписания на отзыв распределенных с начала года лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета (далее — «расходное расписание на отзыв») и расходного расписания, подготовленного в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, осуществляет их проверку на соответствие следующим требованиям:

• в графе «специальные указания» в «расходном расписании на отзыв» указывается пометка «реорганизация»;
• суммы лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, указанные в «расходных расписаниях на отзыв», должны соответствовать суммам лимитов бюджетных обязательств и объемам финансирования расходов федерального бюджета, распределенным с начала года по каждому распорядителю и получателю средств федерального бюджета, а также по кодам бюджетной классификации;
• в «расходных расписаниях на отзыв» в графах 6 и 8 указываются нулевые значения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, в графах 7 и 9 указываются суммы лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета со знаком «минус»;
• суммы лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, указанные в расходных расписаниях, сформированных в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, должны соответствовать суммам лимитов бюджетных обязательств и объемам финансирования расходов федерального бюджета, указанных в «расходных расписаниях на отзыв» по каждому распорядителю и получателю средств федерального бюджета, а также по кодам бюджетной классификации;
• в графе «специальные указания» в расходном сформированном в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти ставится пометка «реорганизация».

В случае несоответствия вышеуказанным требованиям «расходные расписания на отзыв» и расходные расписания, сформированные в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, возвращаются главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета с указанием причины возврата.

3. ГУФК (ТОФК) при отсутствии замечаний к представленным «расходным расписаниям на отзыв» и расходным расписаниям, сформированным в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, осуществляет следующие мероприятия:

• направляет в установленном порядке в электронном виде по принадлежности в ТОФК по месту открытия лицевого счета распорядителя (получателя) средств федерального бюджета;
• отражает на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, открытом в соответствии со старой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, показатели «расходных расписаний на отзыв», при этом контроль, предусмотренный абзацем вторым пункта 3.12 Порядка, снимается;
• отражает на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, открытом в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, показатели расходных расписаний, сформированных в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти.

4. ТОФК после получения «расходного расписания на отзыв» и расходного расписания, сформированного в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти по распорядителю средств федерального бюджета, осуществляют проверку соответствия сумм лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на его лицевом счете, суммам лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, указанных в «расходном расписании на отзыв» и расходном расписании, сформированном в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, и при их соответствии осуществляет следующие мероприятия:

• отражает показатели «расходного расписания на отзыв» на лицевом счете распорядителя средств федерального бюджета, открытом в соответствии со старой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, при этом контроль, предусмотренный абзацем вторым пункта 3.12 Порядка, снимается;
• отражает на лицевом счете распорядителя средств федерального бюджета, открытом в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, показатели расходных расписаний, сформированных в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти;
• формирует и направляет в ГУФК (ТОФК), от которого поступило «расходное расписание на отзыв», извещение о его принятии в электронном виде по форме согласно приложению № 5 к Порядку в день поступления «расходного расписания на отзыв»;
• выдает распорядителю средств федерального бюджета выписки из его лицевых счетов, открытых в соответствии со старой и новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, с приложением соответственно копий «расходного расписания на отзыв» и расходного расписания, сформированного в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти.

При несоответствии сумм лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете распорядителя средств федерального бюджета, суммам лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, указанных в «расходном расписании на отзыв», ТОФК формирует и направляет в ГУФК (ТОФК), от которого поступило «расходное расписание на отзыв», извещение о его аннулировании в электронном виде по форме согласно приложению № 5 к Порядку в день поступления «расходного расписания на отзыв».

5. ТОФК после получения от распорядителя средств федерального бюджета «расходного расписания на отзыв» и расходного расписания, сформированного в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, осуществляет проверку соответствия их оформления требованиям, указанным в пункте 2 настоящего письма, и в случае несоответствия данным требованиям возвращает их распорядителю средств федерального бюджета с указанием причины возврата.

6. ТОФК при отсутствии замечаний к представленным «расходному расписанию на отзыв» и расходному расписанию, сформированному в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, осуществляет мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего письма.

7. ТОФК после получения «расходного расписания на отзыв» и расходного расписания, сформированного в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти по получателю средств федерального бюджета, осуществляют проверку соответствия сумм лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, отраженных на его лицевом счете, суммам лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, указанных в «расходном расписании на отзыв» и в расходном расписании, сформированном в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти и при их соответствии следующие мероприятия:

• отражает показатели «расходного расписания на отзыв» на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в соответствии со старой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, при этом контроль, предусмотренный абзацем вторым пункта 3.12 Порядка, снимается;
• отражает на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, показатели расходных расписаний, сформированных в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти;
• формирует и направляет в ГУФК (ТОФК), от которого поступило «расходное расписание на отзыв», извещение о его принятии в электронном виде по форме согласно приложению № 5 к Порядку в день поступления «расходного расписания на отзыв»;
• выдает получателю средств федерального бюджета выписки из его лицевых счетов, открытых в соответствии со старой и новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти, с приложением соответственно копий «расходного расписания на отзыв» и расходного расписания, сформированного в соответствии с новой организационной структурой федеральных органов исполнительной власти;
• информирует получателя средств федерального бюджета о необходимости представления в ТОФК «Акта приема-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений» по форме согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2004 № 3-01-01/11-125.

При несоответствии сумм лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, суммам лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, указанных в «расходном расписании на отзыв», ТОФК формирует и направляет в ГУФК (ТОФК), от которого поступило «расходное расписание на отзыв», извещение о его аннулировании в электронном виде по форме согласно приложению № 5 к Порядку в день поступления «расходного расписания на отзыв».

---