Письмо ГТК РФ от 21.02.1992 № 11-13/575

«О порядке приема-сдачи дел при смене начальника или главного бухгалтера — начальника отдела бухгалтерского учета и контроля таможенного учреждения Российской Федерации»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 21 февраля 1992 г. № 11-13/575

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА — СДАЧИ ДЕЛ ПРИ СМЕНЕ НАЧАЛЬНИКА ИЛИ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА — НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях укрепления государственной дисциплины в таможенных органах Российской Федерации и повышения ответственности начальников и главных бухгалтеров — начальников отделов бухгалтерского учета и контроля таможенных учреждений в сохранности государственной собственности, а также за состояние дел в таможенных учреждениях Государственным таможенным комитетом Российской Федерации устанавливается следующий порядок приема — сдачи дел при смене указанных выше руководителей таможенных органов России:

1. Прием — сдача дел при назначении и освобождении начальника таможенного учреждения, главного бухгалтера — начальника отдела бухгалтерского учета и контроля на основании соответствующего приказа председателя Государственного таможенного комитета России оформляются актом после проверки финансово-хозяйственной деятельности данного таможенного учреждения, состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетности.

Сдача дел прежним начальником, главным бухгалтером — начальником отдела бухгалтерского учета и контроля новым руководителям таможенного учреждения производится при участии представителя ГТК России или другого таможенного органа, уполномоченного на то ГТК России, который участвует в составлении приемо-сдаточного акта и подписывает его вместе с руководителями, принявшими и сдавшими дела таможенного учреждения, а также представляет свои предложения о проведении необходимых мероприятий.

По решению руководства ГТК России в необходимых случаях прием и сдача дел начальником таможенного учреждения может производиться без проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности.

2. Акты приема — сдачи дел должны содержать основные данные, характеризующие фактическое состояние работы таможенного учреждения, имеющиеся достижения в практической его деятельности, а также полностью отражать все существенные недостатки в работе, нарушения финансово-бюджетной, кассовой и штатной дисциплины и другие факты бесхозяйственности и злоупотреблений.

3. В соответствии с п. 2 настоящего письма акты приема — сдачи дел должны содержать следующие обязательные данные:

а) при смене начальника таможенного учреждения:

• о ходе исполнения сметы расходов на содержание таможенного учреждения в разрезе статей расходов;
• о состоянии кадров и дела подготовки кадров;
• об использовании фонда оплаты труда и фонда материального поощрения и социально-культурных мероприятий;
• о состоянии финансово-бюджетной, кассовой и штатной дисциплины таможенного учреждения на основании данных по балансу (на 1 число последнего месяца);
• о нарушении заключенных хозяйственных договоров;
• о запасах товарно-материальных ценностей, форменной одежды и обуви, топлива (ГСМ), неликвидного имущества;
• характеристику состояния основных средств (фондов), средств технического контроля, ПЭВМ, множительной и другой техники;
• о состоянии документации по бухгалтерскому учету.

К акту приема — сдачи прилагаются:

• акт о состоянии кассы, составленный на основании ревизии кассы;
• материалы с результатами последних годовых инвентаризаций и документальной ревизии, мероприятий по устранению имевших место упущений и недостатков и ходом их устранения;
• справка о невыполнении отдельных решений ГТК России;
• справка о наличии и сохранности печатей, штампов и т.д.;

б) при смене главных бухгалтеров — начальников отделов бухгалтерского учета и контроля, кроме указанных выше, дополнительно:

• о форме счетоводства, применяемой в данном таможенном учреждении;
• о соответствии последнего отчета об исполнении смет расходов данным бухгалтерского учета;
• результаты проведения последней инвентаризации товарно-материальных ценностей и принятые меры на данном участке бухгалтерской работы;
• об обеспечении сохранности бухгалтерских документов, их фактическом наличии (количество сброшюрованных папок, балансов, книг и т.д.);
• результаты инвентаризации кассы на день приема — сдачи дел;
• об укомплектованности штатов финансово-бухгалтерского персонала, текучести кадров счетных работников и ее причинах;
• о применении типовых и унифицированных форм первичной учетной документации в таможенном учреждении, обеспеченности его бланками форм первичных документов и учетных регистров;
• о наличии в распоряжении главного бухгалтера — начальника отдела бухгалтерского учета и контроля положений, инструкций и других нормативных документов ГТК России и других центральных экономических органов Российской Федерации по финансово — экономической работе, бухгалтерскому учету и отчетности;
• об обеспеченности работников финансово-бухгалтерского персонала средствами технического контроля (ПЭВМ), оргтехникой и счетными машинками;
• о соблюдении установленных сроков представления бухгалтерских балансов и отчетов, достоверности этой отчетности.

4. Акт приема — сдачи дел подписывается руководителями и главными бухгалтерами — начальниками отделов, сдающими и принимающими дела, а также представителем ГТК России, уполномоченным на это соответствующим приказом председателя ГТК России. Возражения по акту, если они имеются, излагаются в письменной форме одновременно при подписании акта.

5. В случае обнаружения при приемке дел фактов злоупотреблений и бесхозяйственности, вновь назначенный начальник таможенного учреждения ставит перед руководством ГТК России вопрос о назначении специальной документальной ревизии, инвентаризации имущества и других соответствующих мероприятий.

6. При подписании приемо-сдаточного акта проводится собрание сотрудников таможенного учреждения, на котором обсуждаются основные выводы и данные, зафиксированные в акте.

7. Прием — сдача дел должна быть закончена в срок, установленный ГТК России, но не позднее месяца со дня решения о смене начальника таможенного учреждения, главного бухгалтера — начальника отдела бухгалтерского учета и контроля.

8. Настоящий порядок соответственно применяется при приеме — сдаче дел указанных выше руководителей таможенных учреждений, имеющих по отношению к себе вышестоящий орган в качестве управления государственного таможенного контроля России (регионального управления, региональной таможни и т.п.), в компетенцию которого входит решение вопросов о назначении и освобождении начальников таможенных учреждений, главных бухгалтеров — начальников отделов бухгалтерского учета и контроля, а также при передаче таможенных учреждений из одного управления государственного таможенного контроля России в другое с тем, что прием — сдача дел производится и приемо-сдаточные акты подписываются уполномоченными на то соответствующими органами государственного таможенного контроля России представителями.

Руководители этих органов обязаны лично рассмотреть акты приема — сдачи дел и не позднее месячного срока утвердить мероприятия по улучшению работы таможенного учреждения.

9. Один экземпляр акта приема — сдачи дел после их подписания в обязательном порядке высылается в Финансовое управление Государственного таможенного комитета России спецсвязью.

---