Письмо Минтруда России от 09.04.2013 № 11-1/10/2-1917

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации · № 11-1/10/2-1917 от 09.04.2013Утратил силу 09.04.2013

Актуально на 02.11.2026.

Как цитировать: Письмо Минтруда России от 09.04.2013 N 11-1/10/2-1917. 11-1/10/2-1917. 09.04.2013. https://bukva.ai/docs/pismo-11-1102-1917

<О направлении информационных материалов о расчете величины прожиточного минимума>

Внимание

Документ фактически утратил силу в связи с принятием новой методики определения величины прожиточного минимума и признанием положений о потребительской корзине утратившими силу (ФЗ от 29.12.2020 № 473-ФЗ). Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.rosmintrud.ru по состоянию на 09.04.2013.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 9 апреля 2013 г. № 11-1/10/2-1917

Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О прожиточном минимуме в Российской Федерации“ введен новый порядок определения потребительской корзины и прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.»

Во исполнение указанного Закона приняты Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», а также постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации» и от 29 января 2013 г. № 56 «Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации».

Минтруд России направляет информационные материалы о расчете величины прожиточного минимума для использования при разработке региональных нормативных правовых актов по вопросам определения потребительской корзины и прожиточного минимума.

Первый заместитель Министра
труда и социальной защиты
Российской Федерации

С. Ф. Вельмяйкин

ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ О РАСЧЕТЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ОКТЯБРЯ 1997 Г. № 134-ФЗ «О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (В РЕД. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 233-ФЗ)

1. Порядок исчисления величины прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации осуществляется в соответствии с общими принципами и подходами, которые предусмотрены Правилами исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2013 г. № 56.

Таблицы по расчету величины прожиточного минимума приведены в приложении.

2. При расчете стоимости продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рекомендуется применять перечень продуктов питания-представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума, утвержденный совместным приказом Минтруда России и Росстата от 11 марта 2013 г. № 93н/91 (размещен на официальном сайте Минтруда России в разделе «Банк документов»).

Данный перечень может быть изменен с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания основными социально-демографическими группами населения в субъектах Российской Федерации, а также доступности продуктов питания на региональном потребительском рынке.

3. Средние потребительские цены по отдельным группам продуктов питания, в том числе «другие крупы (кроме риса)», «огурцы и помидоры свежие и соленые», «столовые корнеплоды», «фрукты свежие», «молоко, кефир», рассчитываются с учетом следующих долей продуктов питания в соответствующей группе продуктов:

Наименование группы продуктов питания	%
Другие крупы (кроме риса)	100
в том числе:
крупа гречневая-ядрица	50
пшено	15
крупы овсяная и перловая	25
крупа манная	10
Огурцы и помидоры свежие и соленые	100
в том числе:
огурцы свежие	50
помидоры свежие	50
Столовые корнеплоды	100
в том числе:
морковь	50
свекла столовая	50
Фрукты свежие	100
в том числе:
яблоки	70
апельсины	10
виноград	10
бананы	10
Молоко, кефир	100
в том числе:
молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5 — 3,2% жирности	50
кисломолочные продукты	50

4. Примеры расчета стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Пример 1

Расчет средней потребительской цены на другие крупы

(кроме риса):

Средние потребительские цены за 1-й месяц отчетного квартала:

    крупа гречневая - ядрица                             42,28 руб.
    пшено                                                27,59 руб.
    крупы овсяная и перловая                             25,68 руб.
    крупа манная                                         31,23 руб.

Средняя потребительская цена на другие крупы (кроме риса):

42,28 x 50 : 100 + 27,59 x 15 : 100 + 25,68 x 25 : 100 + 31,23 x 10 : 100 = 34,82 руб.

Пример 2

Расчет стоимости
минимального набора продуктов питания потребительской
корзины для трудоспособного населения за I-й квартал

отчетного квартала:

Наименование продуктов питания	Объем потребления (в среднем на одного человека трудоспособного возраста), кг в год	Средние потребительские цены, руб.	Стоимость, руб. в месяц

 ..........                     ...             ...               ...
 мука пшеничная                  6             19,47             9,74
 рис                             3             42,47             10,62
 другие крупы (кроме            5,5            34,82             15,96

риса)

 хлеб пшеничный                 68,9           28,33            162,66
 картофель                     100,4           20,84            174,36
 капуста свежая и               43,5           24,10             87,36

квашеная

...............

Стоимость продуктов питания за 1-й месяц отчетного 2741 руб. квартала

Пример 3

Расчет индекса потребительских цен на продукты питания

для трудоспособного населения:

Стоимость минимального набора продуктов питания для трудоспособного населения:

за 1-й месяц отчетного квартала — 2741 руб.;

за предыдущий месяц — 2659 руб.

Индекс потребительских цен на продукты питания для трудоспособного населения за 1-й месяц отчетного квартала рассчитывается как отношение стоимости минимального набора продуктов питания для соответствующей социально-демографической группы населения за 1-й месяц отчетного квартала к его стоимости за предыдущий месяц:

2741 руб. : 2659 руб. x 100% = 103,1%.

Пример 4

Расчет стоимости непродовольственных товаров и стоимости

услуг для трудоспособного населения:

Стоимость минимального набора продуктов питания для трудоспособного населения за 1-й месяц отчетного квартала — 2741 рублей;

Индексы потребительских цен за соответствующий месяц:

индекс потребительских цен на продукты питания для трудоспособного населения — 103,1% (расчет приведен в примере 3);

индекс потребительских цен на непродовольственные товары (по данным территориального органа государственной статистики) — 100,8%;

индекс потребительских цен на услуги (по данным территориального органа государственной статистики) — 105,2%.

Стоимость непродовольственных товаров для трудоспособного населения за 1-й месяц отчетного квартала:

2741x \frac{50\%}{100\%} x \frac{100,8\%}{103,1\%} = 1340\text{рублей} .

Стоимость услуг для трудоспособного населения за 1-й месяц отчетного квартала:

2741x \frac{50\%}{100\%} x \frac{105,2\%}{103,1\%} = 1398\text{рублей} .

Пример 5

Расчет стоимости потребительской корзины
для трудоспособного населения за 1-й месяц

отчетного квартала:

    стоимость продуктов питания                        2741 руб.
    стоимость непродовольственных товаров              1340 руб.
    стоимость услуг                                    1398 руб.

стоимость потребительской корзины:

2741 руб. + 1340 руб. + 1398 руб. = 5479 руб.

Пример 6

Расчет расходов по обязательным платежам

для трудоспособного населения:

Стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, руб. в месяц 5479

Размер стандартного налогового вычета на

ребенка, руб.                                                          1400

Налоговая ставка                                               13% или 0,13

Численность населения трудоспособного

возраста, чел.                                                     88359659

Численность детей в возрасте 0 - 15 лет,                           22854394

чел.

Условная доля населения трудоспособного возраста, имеющего право на налоговый вычет на ребенка 22854394 : 88359659 = 0,26

Итого стандартный налоговый вычет на ребенка, руб. 1400 x 0,26 = 364

Величина налога на доходы физических лиц, руб. (5479 — 364) x 0,13 = 665

Расходы по обязательным платежам, руб. в месяц 665

Пример 7

Расчет величины прожиточного минимума для трудоспособного

населения за 1-й месяц отчетного квартала:

стоимость потребительской корзины                         5479 руб. в месяц
расходы по обязательным платежам                           665 руб. в месяц
величина прожиточного минимума               5479 + 665 = 6144 руб. в месяц

Пример 8

Расчет величины прожиточного минимума на душу населения

за 1-й месяц отчетного квартала:

Величина прожиточного минимума:

    трудоспособное население                                           6144
    пенсионеры                                                         4687
    дети                                                               5431

Доли численности населения:

    трудоспособное население                                          0,608
    пенсионеры                                                        0,227
    дети                                                              0,165
Величина прожиточного минимума на  душу

населения: 6144 x 0,608 + 4687 x 0,227 + 5431 x 0,165 = 5696 руб.

Пример 9

Расчет величины прожиточного минимума на душу населения

за отчетный квартал:

Величина прожиточного минимума на душу населения:

    1-й месяц отчетного квартала                                  5696 руб.
    2-й месяц отчетного квартала                                  5725 руб.
    3-й месяц отчетного квартала                                  5948 руб.

Величина прожиточного минимума на душу населения за отчетный квартал: (5696 + 5725 + 5948) : 3 = 5790 руб.

Приложение

ТАБЛИЦЫ
ПО РАСЧЕТУ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В СУБЪЕКТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Таблица 1

Расчет стоимости потребительской корзины

             за _______________________________ 20__ г.
                   (месяц отчетного квартала)

А. Для трудоспособного населения

№ п/п		Объем потребления (в среднем на одного человека трудоспособного возраста) в год	Средние потребительские цены, руб.	Стоимость, руб. в месяц
А	Б	1	2	3 = 1 x 2 : 12
I.	Стоимость продуктов питания			SUM стр. с 01 по 33
01	Хлебные продукты, кг: бобовые
02	мука пшеничная
03	рис
04	другие крупы (кроме риса)
05	хлеб пшеничный
06	хлеб ржаной
07	макаронные изделия
08	Картофель, кг
09	Овощи и бахчевые, кг: капуста свежая и квашеная
10	огурцы и помидоры свежие и соленые
11	столовые корнеплоды
12	прочие овощи
13	Фрукты свежие, кг
14	Сахар и кондитерские изделия, кг: сахар
15	конфеты
16	печенье
17	Мясо и мясопродукты, кг: говядина
18	баранина
19	свинина
20	мясо птицы
21	Рыбопродукты, кг: рыба свежая
22	сельдь
23	Молоко и молокопродукты, кг: молоко, кефир
24	сметана
25	масло животное
26	творог
27	сыр
28	Яйца, штук
29	Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг: маргарин и другие жиры
30	масло растительное
31	Прочие продукты, кг: соль
32	чай
33	специи

II.	Стоимость непродовольственных товаров	строка I гр. 3 x соотношение стоимости непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания (%) : 100% x поправочный коэффициент
III.	Стоимость услуг	строка I гр. 3 x соотношение стоимости услуг со стоимостью продуктов питания (%) : 100% x поправочный коэффициент

Б. Для пенсионеров

№ п/п		Объем потребления (в среднем на одного пенсионера) в год	Средние потребительские цены, руб.	Стоимость, руб. в месяц
А	Б	1	2	3 = 1 x 2 : 12
I.	Стоимость продуктов питания			SUM стр. с 01 по 33
01	Хлебные продукты, кг: бобовые
02	мука пшеничная
03	рис
04	другие крупы (кроме риса)
05	хлеб пшеничный
06	хлеб ржаной
07	макаронные изделия
08	Картофель, кг
09	Овощи и бахчевые, кг: капуста свежая и квашеная
10	огурцы и помидоры свежие и соленые
11	столовые корнеплоды
12	прочие овощи
13	Фрукты свежие, кг
14	Сахар и кондитерские изделия, кг: сахар
15	конфеты
16	печенье
17	Мясо и мясопродукты, кг: говядина
18	баранина
19	свинина
20	мясо птицы
21	Рыбопродукты, кг: рыба свежая
22	сельдь
23	Молоко и молокопродукты, кг: молоко, кефир
24	сметана
25	масло животное
26	творог
27	сыр
28	Яйца, штук
29	Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг: маргарин и другие жиры
30	масло растительное
31	Прочие продукты, кг: соль
32	чай
33	специи

II.	Стоимость непродовольственных товаров	строка I гр. 3 x соотношение стоимости непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания (%) : 100% x поправочный коэффициент
III.	Стоимость услуг	строка I гр. 3 x соотношение стоимости услуг со стоимостью продуктов питания (%) : 100% x поправочный коэффициент

В. Для детей

№ п/п		Объем потребления (в среднем на одного ребенка) в год	Средние потребительские цены, руб.	Стоимость, руб. в месяц
А	Б	1	2	3 = 1 x 2 : 12
I.	Стоимость продуктов питания			SUM стр. с 01 по 33
01	Хлебные продукты, кг: бобовые
02	мука пшеничная
03	рис
04	другие крупы (кроме риса)
05	хлеб пшеничный
06	хлеб ржаной
07	макаронные изделия
08	Картофель, кг
09	Овощи и бахчевые, кг: капуста свежая и квашеная
10	огурцы и помидоры свежие и соленые
11	столовые корнеплоды
12	прочие овощи
13	Фрукты свежие, кг
14	Сахар и кондитерские изделия, кг: сахар
15	конфеты
16	печенье
17	Мясо и мясопродукты, кг: говядина
18	баранина
19	свинина
20	мясо птицы
21	Рыбопродукты, кг: рыба свежая
22	сельдь
23	Молоко и молокопродукты, кг: молоко, кефир
24	сметана
25	масло животное
26	творог
27	сыр
28	Яйца, штуки
29	Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг: маргарин и другие жиры
30	масло растительное
31	Прочие продукты, кг: соль
32	чай
33	специи

II.	Стоимость непродовольственных товаров	строка I гр. 3 x соотношение стоимости непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания (%) : 100% x поправочный коэффициент
III.	Стоимость услуг	строка I гр. 3 x соотношение стоимости услуг со стоимостью продуктов питания (%) : 100% x поправочный коэффициент

Таблица 2

Расчет стоимости потребительской корзины за ____________________________ 20__ г. (месяц отчетного квартала)

рублей в месяц

	№ стр.	Трудоспособное население	Пенсионеры	Дети
А	Б	2	3	4
Стоимость	01	SUM строк с	SUM строк с	SUM строк с 02
потребительской корзины		02 по 04	02 по 04	по 04
Стоимость продуктов	02	стр. I табл.	стр. I табл.	стр. I табл.
питания		1А	1Б	1В
Стоимость	03	стр. II табл.	стр. II табл.	стр. II табл.
непродовольственных товаров		1А	1Б	1В
Стоимость услуг	04	стр. III табл. 1А	стр. III табл. 1Б	стр. III табл. 1В

Таблица 3

Расчет расходов по обязательным платежам за _________________________________ 20__ г. (месяц отчетного квартала)

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│ 1. Стоимость потребительской корзины для                                         │
│    трудоспособного населения, руб.                          стр. 01 гр. 2 табл. 2│
│                                                                                  │
│ 2. Размер стандартного налогового вычета на                                      │
│    ребенка, руб.                               действующая законодательная норма │
│                                                                                  │
│ 3. Налоговая ставка                            действующая законодательная норма │
│                                                                                  │
│ 4. Численность населения трудоспособного           данные территориального органа│
│    возраста, чел.                                      государственной статистики│
│                                                                                  │
│ 5. Численность детей в возрасте 0 - 15 лет,        данные территориального органа│
│    чел.                                                государственной статистики│
│                                                                                  │
│ 6. Условная доля населения, имеющего право на                                    │
│    налоговый вычет на ребенка                                     стр. 5 : стр. 4│
│                                                                                  │
│ 7. Стандартный налоговый вычет на ребенка,                                       │
│    руб.                                                           стр. 2 x стр. 6│
│                                                                                  │
│ 8. Величина налога на доходы физических лиц,                                     │
│    руб.                                                (стр. 1 - стр. 7) x стр. 3│
│                                                                                  │
│ 9. Расходы по обязательным платежам, руб. в                                      │
│    месяц                                                                 = стр. 8│</pre>
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Таблица 4

Расчет величины прожиточного минимума

А. Величина прожиточного минимума

             за _____________________________ 20__ г.
                  (месяц отчетного квартала)

рублей

	№ стр.	На душу населения	в том числе по социальнодемографическим группам населения
	№ стр.	На душу населения	трудоспособное население	пенсионеры	дети
А	Б	1	2	3	4
Величина прожиточного минимума	01	доля трудоспособного населения x гр. 2 + доля пенсионеров x гр. 3 + доля детей x гр. 4	стр. 02 + стр. 06	= стр. 02	= стр. 02
в том числе:
стоимость	02	SUM строк 03, 04, 05	стр. 01 гр.	стр. 01	стр. 01
потребительской корзины — всего			2 табл. 2	гр. 3 табл. 2	гр. 4 табл. 2
в том числе:
продукты питания	03	доля трудоспособного населения x гр. 2 + доля пенсионеров x гр. 3 + доля детей x гр. 4	стр. 02 гр. 2 табл. 2	стр. 02 гр. 3 табл. 2	стр. 02 гр. 4 табл. 2
непродовольствен-	04	доля трудоспособного	стр. 03 гр.	стр. 03	стр. 03
ные товары		населения x гр. 2 + доля пенсионеров x гр. 3 + доля детей x гр. 4	2 табл. 2	гр. 3 табл. 2	гр. 4 табл. 2
услуги	05	доля трудоспособного населения x гр. 2 + доля пенсионеров x гр. 3 + доля детей x гр. 4	стр. 04 гр. 2 табл. 2	стр. 04 гр. 3 табл. 2	стр. 04 гр. 4 табл. 2
расходы по обязательным платежам	06	доля трудоспособного населения x стр. 06 гр. 2	стр. 9 табл. 3	-	-

Б. Величина прожиточного минимума

за _____________________________ 20__ г. <*> (отчетный квартал)

рублей

	№ стр.	На душу населения	в том числе по социальнодемографическим группам населения
	№ стр.	На душу населения	трудоспособное население	пенсионеры	дети
А	Б	1	2	3	4
Величина прожиточного минимума	01
в том числе:
стоимость потребительской корзины — всего	02
в том числе:
продукты питания	03
непродовольственные товары	04
услуги	05
расходы по обязательным платежам	06

<*> Расчет показателей таблицы 4 «Б» производится на основе соответствующих данных таблицы 4 «А» за три месяца отчетного квартала по следующей формуле: [Табл. 4 «А» (1-ый месяц отчетного квартала) + Табл. 4 «А» (2-ой месяц отчетного квартала) + Табл. 4 «А» (3-ий месяц отчетного квартала)] : 3.

Вложения

$145850_01L.XLS