Письмо ГТК РФ от 23.02.1998 № 11-10/3691

(ред. от 28.06.2002)

<О Временной технологической схеме таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, поступающих в адрес ОАО «Бабаевское»>

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

В целях создания благоприятных условий для участников ВЭД в части упрощения процедур по таможенному оформлению и таможенному контролю направляем для опытного внедрения Временную технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, поступающих в адрес ОАО «Бабаевское», согласованную со структурными подразделениями ГТК РФ.

По результатам практического применения прошу представлять в ООУ ежемесячную отчетность по приведенной в Приложении форме, а также предложения и замечания по реализации требований указанной технологии.

ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В АДРЕС ОАО «БАБАЕВСКОЕ»

Настоящая Временная технологическая схема (далее — схема) вводится с целью совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля, создания наиболее благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности предприятий — производителей, добросовестных плательщиков, дающих наибольший вклад в пополнение государственного бюджета, проведения эксперимента по применению прогрессивных технологий с использованием современных средств связи и вычислительной техники.

1. Общие положения

1.1. Данная схема предназначена для таможенного оформления и таможенного контроля, с использованием неполной периодической декларации (далее — НПД) в соответствии со статьями 126, 177, 178 Таможенного кодекса Российской Федерации и письмом ГТК России от 19.12.94 № 01-13/14312, товаров и транспортных средств, регулярно поступающих в адрес ОАО «Бабаевское» (далее — ОАО), предназначенных исключительно для использования при производстве основной продукции предприятия (т.е. сырье, материалы, полуфабрикаты и т.п.) и помещаемых под режим выпуска для свободного обращения.

1.2. Декларирование товаров, представляющих собой механизмы, транспортные средства, средства связи, различного вида технику и т.п., ввозимых для использования ОАО при производстве продукции, производится в обычном порядке.

1.3. При использовании НПД декларируются как одна партия товары, получаемые ОАО в течение одного календарного месяца по одному внешнеторговому договору (контракту).

1.4. По каждой НПД фактическое количество полученных товаров не может превышать заявленного количества товаров.

1.5. Декларирование товаров с использованием НПД может производить ОАО или таможенный брокер (далее — декларант ОАО).

1.6. Для товаров, декларируемых с использованием НПД, на складе временного хранения, принадлежащем ОАО (далее — СВХ ОАО), должны быть выделены и обозначены отдельные площади.

1.7. Вопросы, не урегулированные настоящей временной технологией, подлежат решению на основании Таможенного кодекса Российской Федерации и действующих нормативных актов ГТК России.

2. Предварительные операции

Целью этапа является облегчение и ускорение производства основного таможенного оформления товаров и транспортных средств, поступающих в адрес ОАО и помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения.

2.1. Декларантом ОАО не позднее чем за 10 дней до начала поставок по внешнеторговому контракту в ОТОиТК таможни, где будет производиться таможенное оформление и таможенный контроль товаров в соответствии с п. 1.1 схемы (далее — ОТОиТК), подаются:

2.1.1 Оригинал и копия внешнеторгового договора (контракта).

2.1.2. Ксерокопия паспорта импортной сделки (ксерокопия паспорта бартерной сделки) на весь контракт, заверенная уполномоченными лицами в установленном порядке.

2.2. Не позднее чем за три дня до планируемого в текущем месяце ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации декларантом ОАО в ОТОиТК представляются следующие документы:

2.2.1. НПД, заполненная в соответствии с действующим порядком заполнения грузовых таможенных деклараций, на бумажном и электронном носителях, с учетом следующих особенностей:

• в третьем подразделе графы 1 электронной и бумажной копии НПД указывается «ОПД» — особый порядок декларирования;
• указывается планируемое к ввозу, в течение календарного месяца, количество товаров без указания номеров транспортных и товаросопроводительных документов;
• иные сведения, подлежащие заявлению в грузовой таможенной декларации (далее — ГТД) и зависящие от количества товара, указываются ориентировочно;
• стоимость товаров заявляется исходя из стоимости товаров по внешнеторговому договору (контракту);
• в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» дополнительно делается запись: «Поставка в течение...» с указанием названия календарного месяца и года;
• при поставке товаров по одной НПД различными видами транспорта в графе 25 и графе 26 НПД указывается код 00.

2.2.2. Ксерокопия паспорта импортной сделки (ксерокопия паспорта бартерной сделки), оформленная декларантом ОАО в установленном действующими нормативными актами по валютному регулированию порядке.

2.2.3. Ксерокопия НПД для целей валютного контроля и дальнейшего представления в уполномоченный банк, согласно Инструкции от 26.07.95 Банка России № 30 и ГТК России № 01-20/10538 (соответственно).

2.2.4. Платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей в полном объеме в соответствии с нормами, действующими на день принятия ОТОиТК данной НПД на счета таможни, производящей таможенное оформление (далее — таможня оформления), заверенные в отделе таможенных платежей таможни оформления либо, в исключительных случаях с разрешения Московского таможенного управления, гарантия банка на сумму таможенных платежей, подлежащих уплате по НПД, оформленная в установленном порядке.

2.2.5. Разрешения иных государственных органов либо гарантийное обязательство (в произвольной форме на фирменном бланке декларанта ОАО за подписью генерального директора и главного бухгалтера) об их представлении на момент производства основного таможенного оформления.

2.2.6 Иные документы, необходимые для таможенных целей.

2.3. Инспектор ОТОиТК, ответственный за регистрацию ГТД, присваивает НПД регистрационный номер и с полным комплектом документов передает начальнику ОТОиТК.

2.4 Начальник ОТОиТК, либо уполномоченное им должностное лицо (далее — уполномоченный инспектор):

2.4.1. Проверяет правильность заполнения НПД в соответствии с действующим порядком заполнения ГТД.

2.4.2. В бумажном экземпляре НПД в графе «Д» проставляет штамп «Выпуск разрешен», ставит дату оформления и заверяет подписью и личной номерной печатью, а в электронную копию вносит дату оформления и номер личной номерной печати.

2.4.3. В случае, если на дату подачи НПД отсутствуют разрешения иных государственных органов, то в графе «С» уполномоченным инспектором делается запись «Разрешения должны быть представлены на момент поступления товаров по данной НПД», которая заверяется подписью и личной номерной печатью.

2.4.4. Для целей валютного контроля заверяет ксерокопию НПД проставлением на ней даты, подписи и личной номерной печати.

2.5. При поступлении на СВХ ОАО товаров, подлежащих оформлению с использованием НПД, декларантом ОАО выполняется следующее:

2.5.1. Не позднее 30 минут после прибытия товаров и транспортных средств, а в случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа Российской Федерации — не позднее 30 минут после наступления времени начала работы этого органа, в ОТОиТК в электронном виде, по электронным каналам связи, представляется уведомление о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки (далее — уведомление).

2.5.2. В течение 3 часов с момента уведомления в ОТОиТК подается в электронном виде учетный документ контроля (далее — УДК) в форме краткой декларации, с указанием в основном и добавочных листах:

• в графе 33 кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ на уровне 9 знаков;
• в графе 44 номеров транспортных документов, номеров сертификатов соответствия и номеров разрешений иных государственных органов в порядке, определенном действующими нормативными актами ГТК России;
• в графе 40 регистрационного номера НПД.

2.5.3 В течение суток в ОТОиТК представляются:

• уведомление, указанное в п. 2.5.1, на бумажном носителе;
• УДК, отмеченный в п. 2.5.2, в бумажном виде на бланке ГТД;
• недостающие сведения, перевозочные и товаросопроводительные документы (CMR, TIR, ДКД, инвойсы и т.д.).

2.6 Уполномоченный инспектор ОТОиТК выполняет следующие операции:

2.6.1. Присваивает регистрационные номера уведомлению и УДК в соответствии с действующими нормативными документами по регистрации уведомлений и кратких деклараций.

2.6.2. Принимает, на основании представленных электронных форм уведомления и УДК, решение о необходимости таможенного досмотра.

2.6.3. Оформляет завершение процедуры доставки товаров и транспортных средств.

3. Основное таможенное оформление

Целью этапа является помещение товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения в максимально короткий срок.

Основное таможенное оформление включает в себя следующие операции:

3.1. Автоматизированный контроль и учет в ОТОиТК уполномоченным инспектором количества ввезенного товара, по данным, заявленным декларантом ОАО в НПД, УДК и разрешениям иных государственных органов, с помощью программных средств.

3.2 Передачу уполномоченным инспектором ОТОиТК:

• товаров ОАО для использования в производстве, на основании акта таможенного досмотра и УДК, путем проставления в графе «Д» бумажного образа УДК штампа «Выпуск разрешен», даты оформления, подписи и личной номерной печати, а в электронной копии УДК — даты оформления и номера личной номерной печати;
• электронных форм УДК в отдел контроля доставки таможни оформления для автоматизированного формирования подтверждения о доставке товаров и транспортных средств.

3.3. Представление в ОТОиТК декларантом ОАО в течение трех рабочих дней следующего календарного месяца недостающих, а также скорректированных (в случае изменения в зависимости от фактически полученного количества товаров) сведений, заявленных в НПД.

Данные сведения подаются на бланке ГТД согласно правилам, действующим на день принятия ОТОиТК НПД, и являются неотъемлемой частью НПД <*>, при этом регистрационный номер, присваиваемый ОТОиТК декларации с дополнительными сведениями (далее — ДДС), должен соответствовать регистрационному номеру НПД. Сведения, ранее заявленные в НПД и не изменившиеся в результате получения товара, не повторяются. Одновременно подается откорректированная, на основании дополнительных сведений, электронная копия НПД для ее дальнейшего использования в целях окончательного таможенного оформления и статистики.

---

<*> НПД и ДДС составляют единый документ, используемый для таможенных целей.

3.4. Окончательная проверка и оформление в ОТОиТК документов на товары, заявленные в НПД и ДДС, согласно действующему порядку (Приказ ГТК РФ от 04.04.96 № 203), на основе автоматизированного контроля и учета и фактической сверки данных бумажных носителей представленных документов (контракта, НПД, ДДС, УДК, инвойсов, товаросопроводительных документов, разрешений иных государственных органов и т.д.) с соответствующим проставлением, при условии прохождения всех этапов оформления и наличии соответствующих отметок на оборотной стороне первого листа ДДС, уполномоченным инспектором в графе «Д» ДДС штампа «Выпуск разрешен», даты оформления, подписи и личной номерной печати.

В целях валютного контроля декларантом ОАО в ОТОиТК дополнительно представляется ксерокопия выпущенной ДДС. Данная ксерокопия заверяется проставлением в графе «С» даты, подписи и личной номерной печати уполномоченного инспектора ОТОиТК.

3.5. При фактическом ввозе товаров, в течение периода времени, охваченного НПД, в количестве меньшем, чем было заявлено первоначально, производится повторное декларирование неввезенного товара в следующей НПД с представлением необходимых документов в ОТОиТК.

3.6. Формирование уполномоченным инспектором ОТОиТК пакета документов (НПД, ДДС, УДК, товаросопроводительных документов, сертификатов соответствия, разрешений иных государственных органов и т.д.) и передачу его инспектору, ответственному за прием и хранение ГТД.

3.7. В случае изменения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате по данной НПД, производится их доплата, возврат либо зачет в счет будущих платежей.

Доплата таможенных платежей производится ОАО до или одновременно с принятием ОТОиТК ДДС.

Возврат сумм таможенных платежей, а также их зачет в счет будущих платежей производится таможней оформления в соответствии с нормативными актами ГТК России.

4. Заключительные положения

4.1. Письменное разрешение на таможенное оформление и таможенный контроль товаров, получаемых ОАО с использованием процедуры неполного периодического декларирования, дается начальником Московского таможенного управления по представлению начальника таможни оформления.

4.2. Таможенный орган вправе потребовать, а декларант обязан представить иные документы, необходимые для целей таможенного и валютного контроля.

4.3. При обнаружении нарушений таможенных правил и порядка таможенного оформления и таможенного контроля с использованием НПД ОАО несет ответственность перед таможенными органами в соответствии с действующим таможенным законодательством.

В этом случае начальник Московского таможенного управления по представлению начальника таможни оформления может лишить ОАО права использования процедуры НПД.

за __________ месяц 19 __ г.

№ п/п	№ контракта	№ НПД (группируются к каждому контракту)	№ УДК (группируются к каждой НПД)	Дата выпуска товара по УДК	Сумма начисленных по НПД таможенных платежей (руб.)	Сумма взысканных таможенных платежей (руб.)	Примечание <*>
1	2	3	4	5	6	7	8

Начальник ОТОиТК _____________________________________________

телефон:

---

<*> 1. Указывается причина задержки в таможенном оформлении более одного дня и меры, принятые для устранения задержки.

2. При возбуждении дела о НТП указывается номер протокола или акта, характер нарушения, номер статьи Таможенного кодекса, по которой возбуждено дело.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 № 675)

---