Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 30.12.2013 № 11-0343/13

«О предоставлении информации при разработке схем территориального планирования РФ»

(вместе с <Письмом> Росреестра России от 25.12.2013 № 09-04922/13@ «О предоставлении информации при разработке схем территориального планирования РФ»)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ»

ПИСЬМО от 30 декабря 2013 г. № 11-0343/13

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» направляет для сведения и учета в работе копию письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.02.2013 № 09-04922/13@ «О предоставлении информации» по вопросу предоставления сведений государственного кадастра недвижимости при поступлении запросов о предоставлении информации из министерств Российской Федерации для разработки схем территориального планирования Российской Федерации.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО от 25 декабря 2013 г. № 09-04922/13@

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РФ

Управление верификации и гармонизации данных ЕГРП и ГКН, обеспечения кадастровой деятельности и землеустройства (далее — Управление), рассмотрев обращения по вопросу разъяснения порядка предоставления сведений государственного кадастра недвижимости (далее — ГКН) при поступлении запросов о предоставлении информации из министерств Российской Федерации для разработки схем территориального планирования Российской Федерации, сообщает.

В соответствии с пунктом 5 Положения о подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2008 № 198, подготовка проекта схемы осуществляется:

а) на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ (при их наличии) и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее — ФГИС ТП);

б) с учетом программ, в том числе государственных программ, федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, предусматривающих создание объектов федерального значения, реализуемых за счет средств федерального бюджета и иных источников финансирования;

в) с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования субъектов Российской Федерации и документах территориального планирования муниципальных образований;

г) с учетом обоснованных предложений государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также заинтересованных физических и юридических лиц;

д) с учетом материалов, содержащихся в фондах инженерных изысканий, в объеме, необходимом для обоснования планируемого размещения объектов федерального значения;

е) с учетом ограничений использования территорий, факторов техногенного воздействия и прогнозов их изменений;

ж) с учетом сведений, содержащихся в информационных системах, доступ к которым обеспечен посредством ФГИС ТП;

з) на цифровой картографической основе схем.

Оператором ФГИС ТП, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 289, является Министерство регионального развития Российской Федерации.

При этом необходимо отметить, что в настоящее время возможность предоставления сведений, внесенных в ГКН посредством размещения в государственных или муниципальных информационных системах, а также федеральной государственной информационной системе, требованиями законодательства не установлена.

Общедоступные сведения, внесенные в ГКН, предоставляются органом кадастрового учета в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) и Порядком предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 № 75, а также Порядком предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 07.11.2012 № 716.

До 01.01.2017 в соответствии с частью 5 статьи 47 Закона о кадастре для ведения ГКН, включая предоставление сведений ГКН, могут использоваться местные системы координат, установленные в отношении кадастровых округов. Соответствующие местные системы координат установлены Положением о местных системах координат Роснедвижимости на субъекты Российской Федерации, утвержденным приказом № П/0137.

Таким образом, при поступлении от министерств и ведомств Российской Федерации запросов о предоставлении информации для разработки схем территориального планирования Российской Федерации полагаем целесообразным предоставлять сведения ГКН в соответствии с порядком предоставления таких сведений, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 № 75, а также приказом Минэкономразвития России от 07.11.2012 № 716, предоставление сведений ГКН в другом виде либо формате возможно только в рамках заключенных межведомственных соглашений об информационном взаимодействии.

Дополнительно сообщаем, что в рамках реализации мероприятий по формированию и размещению информации в ФГИС ТП рассматривалась возможность предоставления оператору ФГИС ТП на основании соответствующего запроса информации о границах земельных участков, входящих в состав особых экономических зон, в электронной форме в виде установленных форм документов, после внесения соответствующих изменений в Закон о кадастре.

---