---
title: "<Письмо> ППК \"Роскадастр\" от 15.05.2023 N 11-0221-КЛ/23"
number: "11-0221-КЛ/23"
issued_on: 2023-05-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11-0221-kl23"
---
## <Письмо> ППК "Роскадастр" от 15.05.2023 N 11-0221-КЛ/23
# <Письмо> ППК "Роскадастр" от 15.05.2023 N 11-0221-КЛ/23
"О публичных сервитутах"
(вместе с <Письмом> Росреестра от 20.04.2023 N 11-3332-АБ/23 "О направлении информации", <Письмом> Росреестра от 14.04.2023 N 11-00874/23 "О рассмотрении обращения")
**ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР"**
## ПИСЬМО
**от 15 мая 2023 г. N 11-0221-КЛ/23**
**О ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТАХ**
Заместитель генерального директора
К.А.ЛИТВИНЦЕВ
## Приложение
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**
**ПИСЬМО**
**от 20 апреля 2023 г. N 11-3332-АБ/23**
**О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ**
Росреестр рассмотрел указанное письмо ППК "Роскадастр" и направляет копию ответа Управления нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости Росреестра на обращение по вопросу установления и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах публичных сервитутов для сведения и учета в работе.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**
**ПИСЬМО**
**от 14 апреля 2023 г. N 11-00874/23**
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Управление нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Управление) рассмотрело обращение по вопросу, связанному с внесением в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о публичных сервитутах и полагает возможным отметить следующее.
Порядок и условия установления публичного сервитута в целях размещения объектов, указанных в [статье 39.37](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-37#p2014) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), урегулированы [главой V.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-37#p2013) Земельного кодекса.
Согласно [пункту 8 статьи 39.43](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-43#p2130) Земельного кодекса публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в ЕГРН, в соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-7#p100052) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) сведения о границах публичного сервитута вносятся в реестр границ ЕГРН (состав вносимых в названный реестр сведений о публичном сервитуте определен [частью 6 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p166) Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с [пунктом 1 статьи 39.39](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-39#p2029) Земельного кодекса публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных [статьей 39.38](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-38#p2021) Земельного кодекса, на основании ходатайства об установлении публичного сервитута.
Из положений [подпункта 8 пункта 1 статьи 39.41](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-41#p2053), [подпункта 4 пункта 4 статьи 39.43](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-43#p2114) Земельного кодекса следует, что в ходатайстве об установлении публичного сервитута, а также в решении об установлении публичного сервитута в том числе отражаются кадастровые номера земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, при их наличии.
Решение об установлении публичного сервитута принимается уполномоченным органом с учетом информации, представленной органом регистрации прав по запросу уполномоченного органа, а также с учетом мероприятий по выявлению правообладателей земельных участков ([статья 39.42](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-42#p2080) ЗК РФ).
Основания для направления органом регистрации прав уведомления о невозможности внесения в ЕГРН сведений, содержащихся в документах, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, установлены [частью 2 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p776) Закона N 218-ФЗ. Исходя из содержания указанной нормы, органом регистрации прав может быть отказано во внесении в ЕГРН сведений о публичном сервитуте в случаях, когда:
решение об установлении публичного сервитута принято органом государственной власти или органами местного самоуправления, к полномочиям которых не отнесено принятие такого решения [(пункт 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1121);
отсутствует предусмотренное [частью 15.1 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p175) Закона N 218-ФЗ описание местоположения границ публичного сервитута [(пункт 2)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p508);
поступившие документы не соответствуют требованиям к формату таких документов в электронной форме, установленному в соответствии с [частью 16 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1120) Закона N 218-ФЗ, в том числе не подписаны электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации [(пункт 3)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p509);
форма и (или) содержание документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для внесения сведений в ЕГРН, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации [(пункт 7)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p810).
Таким образом, по мнению Управления, в случае если кадастровый учет земельных участков, расположенных в границах устанавливаемого публичного сервитута, был осуществлен в период после подачи ходатайства об установлении публичного сервитута, но до принятия решения об установлении публичного сервитута, и при этом информация о кадастровых номерах таких участков в уполномоченный орган в порядке, установленном [статьей 39.42](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-42#p2080) Земельного кодекса, не была представлена, по мнению Управления, основания для направления органом регистрации прав уведомления о невозможности внесения соответствующих сведений в ЕГРН по основаниям, предусмотренным [частью 2 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p776) Закона N 218-ФЗ исключительно в силу указанного обстоятельства отсутствуют.
Заместитель начальника Управления
нормативно-правового регулирования
в сфере земельных отношений
и гражданского оборота недвижимости
А.В.ГАВРИЛОВА
---