Письмо Росреестра от 05.07.2021 № 11-01142/21

«О рассмотрении обращения»

Управление нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости Росреестра (далее — Управление) рассмотрело обращение о перераспределении земельных участков и в части установленной компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457, Росреестр не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 1997 г. № 17-П официальное, имеющее силу закона (то есть обязательное для всех) разъяснение или толкование положений федерального закона может быть дано только актом законодательного органа, который должен приниматься и обнародоваться в порядке, установленном для федеральных законов.

Вместе с тем Управление полагает возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации:

• при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации;
• при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации;
• допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.

Таким образом, отмечаем, что для образования земельных участков путем перераспределения требуется более одного исходного земельного участка (за исключением случая перераспределения земель и земельного участка).

С учетом изложенного Управление полагает, что в качестве исходных для всех земельных участков, образуемых путем перераспределения, должны быть указаны все участвующие в перераспределении земельные участки.

---