---
title: "<Письмо> ППК \"Роскадастр\" от 20.02.2025 N 11-0025-ВЗ/25"
number: "11-0025-ВЗ/25"
issuer: "Публично-правовая компания \"Роскадастр\""
issued_on: 2025-02-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11-0025-vz25"
---
## <Письмо> ППК "Роскадастр" от 20.02.2025 N 11-0025-ВЗ/25
# <Письмо> ППК "Роскадастр" от 20.02.2025 N 11-0025-ВЗ/25
"О направлении позиции по вопросу предоставления сведений по запросам арбитражных управляющих"
**ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР"**
**ПИСЬМО**
**от 20 февраля 2025 г. N 11-0025-ВЗ/25**
**О НАПРАВЛЕНИИ**
**ПОЗИЦИИ ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ПО ЗАПРОСАМ**
**АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ**
В публично-правовую компанию "Роскадастр" (далее - Компания) поступают обращения филиалов Компании по вопросу предоставления сведений ограниченного доступа, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) <1>, по запросам арбитражных управляющих, поданным в отношении имущества, принадлежащего как должнику в деле о банкротстве, так и супругу должника в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-213-9#p10096) от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
---
<1> Предусмотренные [частями 13](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1075) и [15 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1081) Закона о регистрации.
Так, с 29.05.2024 вступили изменения в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве, предусматривающие, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну ([часть 1 статьи 20.3](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-20-3#p155) Закона о банкротстве).
[Пунктом 7 статьи 213.9](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-213-9#p5537) Закона о банкротстве определено, что финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина и его супруга, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина и его супруга, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд.
Вместе с тем, в положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), а также [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0149-2021#p100014) предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149, непосредственно регулирующим отношения по вопросу предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, соответствующие изменения до настоящего времени не внесены, и их положения предусматривают, что сведения ограниченного доступа, содержащиеся в ЕГРН, могут быть предоставлены по запросам арбитражных управляющих исключительно в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих должнику в деле о банкротстве.
Руководствуясь действующими положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) о регистрации, филиалы Компании по запросам арбитражных управляющих о предоставлении сведений, предусмотренных [частью 13 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1075) Закона о регистрации, в отношении супруга должника, а также по запросам финансовых управляющих о предоставлении сведений, предусмотренных [частью 15 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1081) Закона о регистрации <2>, в отношении должника и супруга должника выносят решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений (уведомления об оставлении запроса без рассмотрения), которые являются предметом судебного обжалования.
---
<2> По вопросу возможности предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде копии документа по запросу арбитражного управляющего как представителя, являющегося должником юридического лица - правообладателя объекта недвижимости, действующего от имени юридического лица без доверенности, на стадии внешнего управления, а также конкурсного производства, когда такой управляющий выполняет согласно [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве функции руководителя этого юридического лица, поддержана позиция Компании письмами Росреестра от 26.06.2023 [N 13-00607/23](https://bukva.ai/docs/pismo-13-0060723) и от 11.08.2023 N 11-00746/23.
Дополнительно отмечаем, что арбитражные суды отказывают в удовлетворении ходатайств арбитражных управляющих об истребовании в филиалах Компании сведений и документов, предоставление которых не предусмотрено нормами [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) о регистрации в отношении должника и его супруга, руководствуясь вышеприведенными положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве о возможности получения необходимых сведений арбитражными управляющим непосредственно в органе регистрации прав без предварительного обращения в суд.
Компанией в адрес Росреестра направлялись обращения о необходимости внесения изменений в положения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) о регистрации в части его приведения в соответствие с положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) о банкротстве, в том числе с учетом складывающейся судебной практики. Росреестр в письме от 28.12.2024 N 13-12916-АБ/24 (вх. N 000109/ЦА-25 от 09.01.2025) уведомил, что поставленный в обращении Компании вопрос будет урегулирован в рамках текущей работы Росреестра по совершенствованию нормативно-правового регулирования предоставления сведений из ЕГРН.
Сложившаяся судебная практика свидетельствует, что судами однозначно сделан вывод о необходимости предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, по запросам арбитражных (финансовых) управляющих, в связи с чем по делам об обжаловании действий Компании повышается риск негативных последствий, в том числе с учетом кратного повышения размера государственной пошлины по делам об обжаловании действий (бездействия) органов власти и должностных лиц, увеличиваются возлагаемые на Компанию судебные расходы.
В целях единообразного применения судами положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-107-fz-2024/statya-1) от 29.05.2024 N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Пленумом Верховного Суда Российской Федерации принято [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-2024-2#p100123) от 17.12.2024 N 40 (далее - Постановление N 40), согласно которому при установлении факта незаконного отказа в выдаче арбитражному управляющему сведений, содержащихся в ЕГРН, арбитражный суд вправе вынести частное определение в отношении органов и лиц, указанных в [части 1 статьи 188.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-188-1#p993) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а при наличии соответствующих оснований также может рассмотреть вопрос о наложении судебного штрафа по правилам [главы 11](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-119#p100711) АПК РФ.
Согласно [Постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-2024-2#p100124) N 40 при оценке правомерности отказа арбитражным судам следует исходить из того, что орган, осуществляющий хранение информации, вправе отказать в предоставлении информации и документов только тогда, когда запрос арбитражного управляющего с очевидностью не связан с целями и задачами его деятельности по формированию конкурсной массы и удовлетворению требований кредиторов, при этом наличие такой связи предполагается.
Поскольку к запросам о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, арбитражные управляющие прикладывают судебные акты, свидетельствующие о введении в отношении должника определенной процедуры банкротства, и, как следствие, необходимости формирования конкурсной массы, такой запрос с очевидностью связан с целями и задачами его деятельности и отказ в предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, повлечет негативные правовые последствия для филиалов Компании.
Таким образом, исходя из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, во избежание негативных последствий, связанных с повышением судебных расходов Компании, до внесения изменений в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) о регистрации, филиалам Компании при рассмотрении запросов арбитражных управляющих о предоставлении сведений ограниченного доступа, содержащихся в ЕГРН, в отношении должника и его супруга, следует руководствоваться приведенной позицией Верховного Суда Российской Федерации, в том числе с учетом складывающейся в регионе судебной практики.