---
title: "<Письмо> Ростехнадзора от 18.03.2024 N 11-00-15/1676"
number: "11-00-15/1676"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2024-03-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11-00-151676"
---
## <Письмо> Ростехнадзора от 18.03.2024 N 11-00-15/1676
# <Письмо> Ростехнадзора от 18.03.2024 N 11-00-15/1676
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**
**ПИСЬМО**
**от 18 марта 2024 г. N 11-00-15/1676**
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение по вопросу срока давности привлечения к административной ответственности по [части 4 статьи 9.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-1#p4476) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и сообщает следующее.
В силу [статьи 4.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-4-5#p100160) КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные [частью 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-1#p10573) указанной статьи КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Состав правонарушения, предусмотренного [частью 4 статьи 9.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-1#p4476) КоАП РФ, оканчивается в момент выдачи должностным лицом (экспертом) ложного заключения. Такое правонарушение является одноактным, одномоментным, в связи с чем не является длящимся.
Учитывая изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение такого правонарушения исчисляется с момента выдачи ложного заключения.
Вместе с тем судебная практика по данному вопросу неоднозначна: определения Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2019 N 306-ЭС19-9563 по делу N А65-18776/2018, от 17.04.2019 N 308-ЭС19-4388 по делу N А32-21028/2018, решение Московского городского суда от 05.10.2022 по делу N 7-16321/2022, решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2020 по делу N А60-43760/2020.
Обращаем внимание, что вопросы разъяснения норм [КоАП](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-1) РФ не относятся к компетенции Ростехнадзора, в связи с чем настоящий ответ не предусматривает официальное толкование норм законодательства в установленной сфере деятельности.