--- title: "<Письмо> ФГБУ \"ФКП Росреестра\" от 17.10.2018 N 10N-2203-МС" number: "10N-2203-МС" issued_on: 2018-10-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10n-2203-ms" --- ## <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 17.10.2018 N 10N-2203-МС # <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 17.10.2018 N 10N-2203-МС "О направлении информации" (вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 27.06.2018 N ОГ-Д23-6526 "О рассмотрении обращения")
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**
**"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО**
**от 17 октября 2018 г. N 10N-2203-МС** **О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ**
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" направляет для сведения и учета в работе копию [письма](#p100010) Минэкономразвития России от 27.06.2018 N ОГ-Д23-6526, подготовленного по результатам рассмотрения обращения гражданина.
Заместитель директора
М.В.СЕМЕНОВА
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 27 июня 2018 г. N ОГ-Д23-6526** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, сообщает, что по существу изложенных в обращении вопросов ранее направлен ответ. В дополнении к ранее изложенному, Департамент недвижимости считает необходимым отметить следующее. Согласно [статье 43](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-43#p100416) Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г. (далее - Закон N 221-ФЗ) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) N 221-ФЗ или в переходный период его применения с учетом определенных [статьей 43](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-43#p100416) Закона N 221-ФЗ особенностей, признавался юридически действительным, и такие объекты считались объектами недвижимости, учтенными в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) N 221-ФЗ. В силу [часта 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100113) Закона N 221-ФЗ, [пункта 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-42-2010-minekonomrazvitiya-rossii#p100027) Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. N 42 (утратил силу с 1 января 2017 г. в связи с изданием [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-733-2016-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 21 ноября 2016 г. N 733) сведения государственного земельного кадастра (форм государственных реестров земель кадастровых районов, содержащих сведения о ранее учтенных земельных участках и журналы учета кадастровых номеров кадастровых районов на бумажных носителях) стали сведениями государственного кадастра недвижимости (ГКН). Следовательно, внесенные в государственный земельный кадастр сведения об описании местоположения границ земельных участков, государственные кадастровый учет которых осуществлен до 1 марта 2008 г., также являлись сведениями ГКН. Кроме того, в соответствии с [частью 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100025) Закона N 221-ФЗ ведение ГКН осуществлялось на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имели сведения на бумажных носителях. При этом наличие кадастровых сведений об объекте недвижимости только на электронном носителе (реестр объектов недвижимости в ГКН) и отсутствие данных сведений на бумажном носителе (в кадастровом деле) не является основанием для признания таких сведений неактуальными, в том числе, если речь идет о местоположении границ земельного участка. В связи с вышеизложенным, внесение сведений из Единого государственного реестра земель (ЕГРЗ) в ГКН о ранее учтенных земельных участках осуществлялось в полном объеме. Аналогичные по содержанию нормы предписывают включение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений ГКН о ранее учтенных земельных участках (включению сведений как в электронном виде, так и на бумажных носителях - кадастровых дела). Департамент недвижимости считает необходимым повторно сообщить, что землеустроительные дела (межевые дела) в соответствии с действовавшим и действующим законодательством не являлись и не являются документами, на основании которых сведения о местоположении границ земельных участков непосредственно включались и включаются в ЕГРН (ранее ГКН и государственный земельный кадастр) и в состав реестровых (ранее - кадастровых) дел как самостоятельные документы не включаются (не включались). Вместе с тем, имеющаяся в отношении земельного участка землеустроительная документация в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-p327) Росземкадастра от 2 октября 2002 г. N П/327, [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2008-minekonomrazvitiya-rossii-2) Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412, [Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100377) к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015. г. N 921 (далее - Требования), могла и может, быть использована в настоящее время при выполнении работ по определению границ земельного участка при их уточнении. С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ). Согласно [части 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100192) Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ порядке. В соответствии с [пунктом 7 части 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100200) Закона N 218-ФЗ, документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета, в том числе, является межевой план, предоставленный в орган регистрации прав. В соответствии с [частью 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100996) Закона N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, в котором указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. Согласно [пункту 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100465) Требований для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда (в настоящее время, в связи с вступлением в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1) от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - государственного фонда пространственных данных), и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных по результатам проведенного землеустройства, при этом указанные документы или их копии в состав приложения межевого плана не включаются. Также необходимо отметить, что предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе, в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, лицам, не указанным в [части 13 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100812) Закона N 218-ФЗ, данным федеральным законом не предусмотрено. Таким образом, копия межевого плана, содержащегося в материалах реестрового дела, может быть предоставлена лицам, поименованным в [части 13 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100812) Закона N 218-ФЗ, как копия документа, но основании которого осуществлен государственный кадастровый учет объекта недвижимости.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
Э.У.ГАЛИШИН
---