--- title: "<Письмо> ФГБУ \"ФКП Росреестра\" от 19.10.2018 N 10N-0510-ИШ" number: "10N-0510-ИШ" issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии\"" issued_on: 2018-10-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10n-0510-ish" --- ## <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 19.10.2018 N 10N-0510-ИШ # <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 19.10.2018 N 10N-0510-ИШ "О направлении информации"
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**
**"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО**
**от 19 октября 2018 г. N 10N-0510-ИШ** **О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ**
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) в рамках мероприятий по снижению количества решений о приостановлении (отказе) при предоставлении государственных услуг Росреестра по государственному кадастровому учету, проводимых Учреждением и его филиалами по субъектам Российской Федерации (далее - Филиалы) в соответствии с распоряжением Учреждения от 28.04.2017 N Р/015, сообщает следующее. По результатам анализа ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке межевых, технических планов, актов обследования (далее также - документы), проводимого Филиалами на ежемесячной основе, Учреждением подготовлен свод основных ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке документов (далее - Типовые ошибки) за III квартал 2018 года (прилагается). В результате анализа Типовых ошибок Учреждение выявило следующие наиболее часто встречающиеся ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при подготовке документов, связанные с нарушением требований к подготовке документов, необходимых для государственного кадастрового учета, установленных органом нормативно-правового регулирования: 1) в межевом плане: - в разделе "Заключение кадастрового инженера" не приводятся или приводятся некорректно обоснования изменения площади, конфигурации земельного участка, местоположения уточненных границ земельного участка в том числе при подготовке межевого плана в связи с исправлением реестровой ошибки, отсутствуют предложения кадастрового инженера по устранению выявленных в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибок, в том числе результаты необходимых измерений, при наличии в межевом плане информации о выявленной реестровой ошибке (нарушение [пунктов 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100431), [69](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100634), [70](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100636) Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (далее - Требования к подготовке межевого плана)); - не обеспечивается считывание и контроль представленных данных по следующим причинам (нарушение [пункта 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100441) Требований к подготовке межевого плана): XML-документ межевого плана отсутствует в корне ZIP-архива межевого плана; межевой план ранее был представлен с другим заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - Заявление); кадастровые номера объектов недвижимости в межевом плане указаны с ошибками; - не приводится либо указывается не полный перечень объектов недвижимости, расположенных в пределах земельного участка, в отношении которого подготовлен межевой план, при наличии в ЕГРН сведений о таких объектах недвижимости (нарушение [пункта 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100539) Требований к подготовке межевого плана); - неверно указан номер кадастрового квартала, в пределах которого располагается образуемый земельный участок (нарушение [пункта 48](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100571) Требований к подготовке межевого плана); - отсутствуют сведения о предельных минимальных и максимальных размерах, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, а также реквизиты документов, устанавливающих такие размеры (нарушение [пункта 52](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100593) Требований к подготовке межевого плана); - в состав Приложения не включаются документы, определяющие (определявшие) местоположение границ образуемого (уточняемого) земельного участка, а также документы, предусмотренные [пунктом 24](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100483) Требований к подготовке межевого плана, использованные кадастровым инженером при проведении кадастровых работ (нарушение [пунктов 22](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100468), [24](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100483), [25](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100490) Требований к подготовке межевого плана); - адрес земельного участка указан не в соответствии со сведениями и структурой, содержащимися в федеральной информационной адресной системе (нарушение [пункта 49](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100579) Требований к подготовке межевого плана); - отсутствует согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных (нарушение [пункта 29](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100508) Требований к подготовке межевого плана). 2) в техническом плане: - не обеспечивается считывание и контроль представленных данных по следующим причинам (нарушение [пункта 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100363) Требований к подготовке технического плана): XML-документ технического плана отсутствует в корне ZIP-архива технического плана, технический план ранее был представлен с другим Заявлением, кадастровые номера объектов недвижимости в техническом плане указаны с ошибками; - не приводятся сведения о земельном участке либо указывается не полный перечень земельных участков, в пределах которых располагается объект недвижимости (нарушение [подпункта 4 пункта 43](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100477) Требований к подготовке технического плана); - сведения о характеристиках объекта недвижимости (год ввода в эксплуатацию, год завершения строительства, количество этажей, назначение сооружения), указанные в техническом плане, не соответствуют таким сведениям, указанным в документах, на основании которых подготовлен технический план (нарушение [пункта 41](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p255) Требований к подготовке технического плана); - отсутствует подтверждение, что законодательством Российской Федерации в отношении объекта недвижимости, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого подано Заявление, не предусмотрены подготовка и (или) выдача документов, указанных в [частях 8](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p101008), [9](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100364), [10 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p101009), [части 5 статьи 71](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p101118) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: проектной документации, разрешения на строительство, технического паспорта, разрешения на ввод. При этом технический план подготавливается на основании декларации об объекте недвижимости (нарушение [пункта 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p192) Требований к подготовке технического плана); - адрес объекта недвижимости указан не в соответствии со сведениями и структурой, содержащимися в федеральной информационной адресной системе (нарушение [подпункта 7 пункта 43](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100482) Требований к подготовке технического плана); - отсутствует согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных (нарушение [пункта 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100386) Требований к подготовке технического плана). 3) в акте обследования: - в составе Приложения отсутствуют документы, подтверждающие факт прекращения существования объекта недвижимости; в реквизите "Перечень документов, использованных при подготовке акта" отсутствуют сведения о наименовании и реквизитах документов, использованных при подготовке акта обследования (нарушение [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-861-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100034), [9](https://bukva.ai/docs/prikaz-861-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100051) Требований к подготовке акта обследования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 (далее - Требования к подготовке акта обследования)); - отсутствует заключение кадастрового инженера о прекращении существования объекта недвижимости (нарушение [пункта 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-861-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100058) Требований к подготовке акта обследования); - отсутствуют сведения о виде объекта недвижимости и его кадастровом номере, а также сведения о наличии (отсутствии) в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости (нарушение [пункта 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-861-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100038) Требований к подготовке акта обследования). Кроме того, Учреждением выявлены ошибки, которые, по мнению Учреждения, допускаются кадастровыми инженерами по невнимательности, например: - в межевой, технический план, акт обследования не вносятся необходимые сведения о кадастровом инженере (страховой номер индивидуального лицевого счета, номер и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ, номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность) (нарушение [пункта 30](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100512) Требований к подготовке межевого плана, [пункта 26](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100389) Требований к подготовке технического плана, [пункта 8](https://bukva.ai/docs/prikaz-861-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100042) Требований к подготовке акта обследования); - электронные образы документов, включенных в состав Приложения межевого, технического плана, акта обследования, не отвечают предъявляемым к ним требованиям (качество образа не позволяет распознать текст) (нарушение [пункта 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100441) Требований к подготовке межевого плана, [пункта 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100363) Требований к подготовке технического плана, [пункта 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-861-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100065) Требований к подготовке акта обследования). Также Учреждение считает необходимым отметить, что с использованием предварительной автоматизированной проверки документов в электронном сервисе "Личный кабинет кадастрового инженера", размещенном на официальном сайте Росреестра, возможно осуществить предварительную проверку документов на наличие следующих ошибок, наиболее часто допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке документов: - обеспечение считывания и контроля представленных данных, в том числе по причине неверного заполнения в межевом, техническом планах сведений о координатах (проверка на пространственный анализ отрицательная: самопересечение полигона, повторяющиеся точки); - корректность внесения в межевой, технический план кадастровых номеров объектов недвижимости (наличие ошибок: лишние цифры, двоеточия); - корректность внесения в межевой план сведений о номере кадастрового квартала, в пределах которого располагается образуемый земельный участок. [Пунктом 8 части 6 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-30#p663) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлена обязанность саморегулируемой организации кадастровых инженеров по организации информационного и методического обеспечения своих членов. Учреждение считает целесообразным довести информацию о Типовых ошибках до сведения кадастровых инженеров, в том числе провести с кадастровыми инженерами дополнительные мероприятия разъяснительного характера, направленные на снижение количества ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке документов.
Заместитель директора
И.Ю.ШУРЫГИН
---