--- title: "<Письмо> ППК \"Роскадастр\" от 28.08.2026 N 10н-0273/26" number: "10н-0273/26" issuer: "Публично-правовая компания \"Роскадастр\"" issued_on: 2026-08-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10n-027326" --- ## <Письмо> ППК "Роскадастр" от 28.08.2026 N 10н-0273/26 # <Письмо> ППК "Роскадастр" от 28.08.2026 N 10н-0273/26 "О направлении информации о переходе на электронные транспортные накладные"
**ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР"** **ПИСЬМО**
**от 28 августа 2026 г. N 10н-0273/26** **О НАПРАВЛЕНИИ**
ИНФОРМАЦИИ О ПЕРЕХОДЕ НА ЭЛЕКТРОННЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ НАКЛАДНЫЕ
В целях исполнения требований, установленных федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2003/statya-25#p228) от 07.06.2025 N 140-ФЗ (в редакции от 04.08.2026) "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортно-экспедиционной деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ППК "Роскадастр" сообщает следующее. В обязательный электронный вид с 1 сентября 2026 года должны переводиться: - транспортная накладная - основной документ, подтверждающий договор перевозки; - заказы или заявки на перевозку - фиксируют волеизъявление сторон; - экспедиторские документы - поручение экспедитору, экспедиторская расписка, складская расписка; - железнодорожная накладная - для перевозок по железной дороге; - грузовая накладная при авиаперевозках - для воздушного транспорта. Исключения, при которых разрешено использовать бумажную форму этих документов, будет утверждено Минтрансом РФ. [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-407-2025-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) таких случаев будет ограниченным. Обязательность распространяется на всех участников логистических цепочек, которые задействованы в перевозке грузов наемным транспортом: - грузоотправители - формируют электронную транспортную накладную и заказ-заявку, подписывают своей электронной подписью; - перевозчики - подписывают документы, подтверждая принятие груза, и вносят данные о ходе перевозки; - экспедиторы - оформляют экспедиторские документы и координируют электронный документооборот; - грузополучатели - подписывают документы, подтверждая факт получения груза. В рамках осуществления закупок на поставку товаров по договорам, заключенным Центральным аппаратом ППК "Роскадастр", Заказчик принимает товар в соответствии с транспортной накладной (или иным документом, подтверждающим доставку Товара), соответственно, он является грузополучателем и обязательным участником цепочки электронного документооборота. Грузополучатель заполняет в транспортной накладной [разд. 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p171), [11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p182). В [разд. 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p171) "Выдача груза" грузополучатель в присутствии перевозчика (водителя) отмечает ([пп. 70](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p58), [112](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p105) Правил перевозок грузов автомобильным транспортом): фактические дату и время подачи транспортного средства под выгрузку; состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования; массу груза. Определять ее нужно тем же способом, что и при сдаче груза перевозчику ([ч. 7 ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2007/statya-15#p100117) Устава автомобильного транспорта); количество грузовых мест. Если есть причины, по которым вы отказываетесь принять груз, проинформируйте об этом перевозчика. Данную информацию вы можете внести в [разд. 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p182) "Отметки грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков (при необходимости)". Массу, состояние груза, количество грузовых мест можно не проверять, если груз доставлен в исправных крытых транспортных средствах (контейнерах) и имеются исправные пломбы грузоотправителей ([ч. 8 ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2007/statya-15#p100118) Устава автомобильного транспорта). Есть случаи, когда проверки при выдаче груза обязательны ([ч. 9](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2007/statya-15#p100119), [10 ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2007/statya-15#p100123) Устава автомобильного транспорта). Сведения, приведенные в [разд. 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p171) транспортной накладной, заверяются подписями (с расшифровкой) грузополучателя или уполномоченного им лица (с указанием должности) и водителя, сдавшего груз. Вместе с тем, в случае отправления груза Компания является "грузоотправителем" - лицом, предъявившим груз к перевозке. Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем. Транспортная накладная формируется в виде электронной транспортной накладной. Договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов - заявки грузоотправителя. Указанные заказ и заявка формируются в виде электронного заказа или электронной заявки. Грузоотправитель создает транспортную накладную в виде электронного документа в своей учетной системе или непосредственно в информационной системе (ИС) ЭПД своего оператора, заполняет все данные о предстоящей перевозке, подписывает электронной подписью и отправляет своему оператору ИС ЭПД. Электронный документ поступит перевозчику (водителю) и грузополучателю. Грузоотправитель заполняет [разд. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p119) - [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p139), [разд. 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p153), [разд. 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p182) и [разд. 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p186). Также можете заполнить [разд. 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p144). Транспортную накладную заполняйте в следующем порядке. В верхней части накладной проставьте: в ячейках "Дата" и "N" (относящихся к транспортной накладной) - дату и номер накладной; в ячейке "Экземпляр N" - номер экземпляра накладной; в ячейках "Дата" и "N" (относящихся к заказу (заявке) - дату и номер заказа (заявки). В [разд. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p119) "Грузоотправитель" транспортной накладной укажите ([п. 101](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200#p70) Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, [Методические рекомендации](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ak-325-r#p100022) по оформлению отдельных разделов транспортной накладной): - фамилию, имя, отчество (при наличии), ИНН и номер телефона физлица-грузоотправителя; - полное наименование, ИНН, адрес места нахождения и номер телефона организации-грузоотправителя. **Для перехода на электронные перевозочные документы необходимо выполнить следующие действия:** 1. Получить сертификат квалифицированной электронной подписи для работников с оформлением машиночитаемой доверенности (МЧД). 2. Подключиться к аккредитованному оператору информационных систем электронных перевозочных документов (оператор ИС ЭПД). Оператор обеспечивает передачу электронных перевозочных документов между участниками перевозки и в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). Аккредитованным оператором является ООО "Компания "Тензор" (размещен на сайте Минтранса РФ). 3. Настроить роли пользователей, предоставить доступ к сервису для работников, назначить администратора. Также обращаем внимание на необходимость проведения аудита заключенных договоров с целью проверки их соответствия новым требованиям законодательства РФ. Необходимо будет подготовить проекты дополнительных соглашений к договорам, фиксирующие новые условия работы с ЭПД. Корректировка договора не требуется, если условия договора содержат гибкие формулировки, допускающие электронный документооборот. За нарушение порядка оформления ЭПД предусмотрена административная ответственность по [статье 11.14.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-11-14-3#p7412) КоАП РФ: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - штраф от 25 000 до 50 000 рублей; для юридических лиц - штраф от 100 000 до 300 000 рублей. Перевозки, начатые до 01.09.2026 и оформленные бумажными документами, должны быть завершены по старым правилам. Все перевозки, начатые после 01.09.2026, требуют оформления электронного перевозочного документа.
Начальник Управления
имущественных отношений
А.А.БОНДАРЕНКО
---