---
title: "<Письмо> Минстроя России от 26.02.2025 N 10855-АЛ/08"
number: "10855-АЛ/08"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2025-02-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10855-al08"
---
## <Письмо> Минстроя России от 26.02.2025 N 10855-АЛ/08
# <Письмо> Минстроя России от 26.02.2025 N 10855-АЛ/08
<О практике осуществления технологического присоединения жилых комплексов и социальных объектов организациями, не имеющими статус территориальной сетевой организации>
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 26 февраля 2025 г. N 10855-АЛ/08**
В настоящее время в ряде регионов Российской Федерации распространена практика осуществления технологического присоединения жилых комплексов и социальных объектов организациями, не имеющими статуса территориальной сетевой организации (далее - ТСО).
Права и обязанности сторон взаимоотношений на рынках электрической энергии (мощности), порождаемые ввиду наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям, обуславливаются наличием надлежащего технологического присоединения.
Надлежащим технологическим присоединением является присоединение, осуществленное в соответствии с порядком, предусмотренным [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2004#p100776) технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащие сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила ТП).
Организации, не имеющие статуса ТСО, выступают в роли владельцев объектов электросетевого хозяйства (далее - ОЭСХ), на них не распространяются требования и ограничения, предъявляемые к ТСО.
Такие организации не уделяют должного внимания содержанию и эксплуатации электрических сетей, финансирование мероприятий, направленных на эксплуатацию и обслуживание электрических сетей, осуществляют по остаточному принципу, несут намного меньшие издержки на создание и использование сетевой инфраструктуры, а плата за технологическое присоединение к ОЭСХ данных организаций не подлежит государственному регулированию.
Все эти факторы создают условия для недобросовестной конкуренции в области технологического присоединения в отношении ТСО.
В соответствии с [пунктом 40(4)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2004#p3468) Правил ТП владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства, за исключением объектов по производству электрической энергии, иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 г.
[Пунктом 40(6)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2004#p1021) Правил ТП установлено, что для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации.
Таким образом, в случае, если объекты владельцев ОЭСХ присоединены к сетям ТСО после 1 января 2015 г., застройщики не вправе обращаться к владельцам ОЭСХ за технологическим присоединением, а обязаны в соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2004#p3364) Правил ТП обращаться в территориальные сетевые организации, объекты электросетевого хозяйства которых расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителей.
Так как объекты электросетевого хозяйства указанных организаций без статуса ТСО в подавляющем большинстве случаев присоединены к сетям ТСО после 1 января 2015 г., при этом застройщики с владельцами ОЭСХ при заключении и исполнении договоров технологического присоединения не соблюдают процедуру опосредованного присоединения, действия таких организаций нарушают требования [пункта 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2004#p3364), [пунктов 40(4)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2004#p3468) - [40(10)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2004#p1035) Правил ТП.
Несоблюдение процедуры опосредованного технологического присоединения, предусмотренной [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2004#p100776) ТП, не может порождать возникновение прав и обязанностей сторон взаимоотношений на рынках электрической энергии (мощности), возникающих ввиду наличия надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям.
Данные нарушения ведут к следующим негативным последствиям:
1) строительство электрических сетей, не обеспечивающих надежное и качественное электроснабжение потребителей, в соответствии с требованиями [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-204-2002-minenergo-rossii-ministerstvo#p100009) устройства электроустановок, появление рисков негативного влияния и возникновения аварий в электрических сетях, принадлежащих ТСО;
2) создание заведомо недобросовестной конкуренции из-за отсутствия необходимости выполнения владельцами ОЭСХ требований, являющихся обязательными для ТСО, в том числе в части тарифного регулирования.
Для предотвращения указанных последствий, вызванных деятельностью компаний, не имеющих статуса ТСО, Минстрой России просит обратить внимание уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительными органами субъектов Российской Федерации или подведомственными этим органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями и организаций, аккредитованных на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий при рассмотрении ими проектной документации на необходимость соблюдения требований [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2004#p100776) ТП при осуществлении опосредованного технологического присоединения объектов конечных заявителей владельцами ОЭСХ, не имеющими статуса ТСО.
Прошу довести указанную информацию до организаций, осуществляющих экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также до организаций, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование и выполняющих функции застройщика (технического заказчика).