Письмо Минсельхоза России от 26.11.2018 № 10/837

<О разъяснении методики расчета показателей результативности грантовой поддержки малых форм хозяйствования>

Департамент развития сельских территорий Минсельхоза России рассмотрел обращение министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области о разъяснении методики расчета показателей результативности грантовой поддержки малых форм хозяйствования и сообщает.

С 2017 года грантовая поддержка малых форм хозяйствования Минсельхозом России реализуется в рамках «единой субсидии» в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее — Правила).

Для оценки эффективности использования средств «единой субсидии» на реализацию мероприятий грантовой поддержки малых форм хозяйствования Правилами предусмотрено выполнение субъектами Российской Федерации следующих показателей результативности:

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии;

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии.

Согласно Правилам, порядок и условия предоставления средств из бюджета субъекта Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, требования, предъявляемые к получателям средств, размеры ставок, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, а также срок их рассмотрения, не превышающий 15 рабочих дней, устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Формы ведомственной отчетности по предоставлению грантовой поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее — КФХ), сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее — СПоК) утверждены приказом Минсельхоза России от 27 июля 2017 г. № 373.

Оценка достижения показателей результативности осуществляется в соответствии с формами «КФХ-ПРД» (Показатели деятельности) и «СПоК-ФХД» (Финансовая хозяйственная деятельность).

Согласно формам Депагроразвитием применяется следующая методика расчета показателей:

а) значение показателя «количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки» как сумма новых постоянных рабочих мест, созданных начинающими фермерами и семейными животноводческими фермами. При этом для начинающих фермеров предусмотрено создание нового постоянного рабочего места на каждые 1,0 млн. рублей гранта, но не менее одного рабочего места на КФХ. Для КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы, не менее трех новых постоянных рабочих мест на одну животноводческую ферму;

б) значение показателя «количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы» рассчитывается исходя из расчета создания одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей грантовой поддержки, но не менее одного нового рабочего места на один грант;

в) значение показателя «прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии» рассчитывается как отношение объема продукции (в стоимостном выражении), произведенной в текущем финансовом году, всеми КФХ, получившими грантовую поддержку в предыдущие четыре года и в текущем году, к объему продукции (в стоимостном выражении), произведенной в предыдущем финансовом году, указанными КФХ. При этом плановое значение показателя должно составить не менее десяти процентов.

г) значение показателя «прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии» рассчитывается как отношение объема продукции (в стоимостном выражении), реализованной в текущем финансовом году, всеми СПоК, получившими грантовую поддержку в предыдущие четыре года и в текущем году, к объему продукции (в стоимостном выражении), реализованной в предыдущем финансовом году, указанными СПоК. При этом плановое значение показателя должно составить не менее десяти процентов.

---