---
title: "Письмо Банка России от 31.08.1994 N 106"
number: "106"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 1994-08-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-106-1994"
---

## Письмо Банка России от 31.08.1994 N 106

# Письмо Банка России от 31.08.1994 N 106

<О Временном положении о Временной администрации по управлению коммерческими банками и другими кредитными учреждениями>

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Положения,](https://bukva.ai/docs/241-p#p100342) утв. ЦБ РФ 14.05.1999 N 76-П.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Положения,](https://bukva.ai/docs/241-p#p100342) утв. ЦБ РФ 14.05.1999 N 76-П.


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 31 августа 1994 г. N 106

<a id="p100003"></a>Центральный банк Российской Федерации в соответствии со ст. 33 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-394-1-1990/statya-1#p100321) Российской Федерации "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" устанавливает порядок назначения и деятельности Временной администрации, предусмотренный Временным положением о временной администрации по управлению коммерческими банками и другими кредитными учреждениями.
<a id="p100004"></a>Настоящее Положение вводится в действие с 1 сентября 1994 г.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Председатель<br>
Центрального банка<br>
Российской Федерации<br>
**В.В.ГЕРАЩЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение<br>
к письму Центрального банка<br>
Российской Федерации<br>
от 31 августа 1994 г. N 106

<a id="p100007"></a>Утверждаю<br>
Председатель<br>
Центрального банка<br>
Российской Федерации<br>
**В.В.ГЕРАЩЕНКО**<br>
31 августа 1994 г.

</div>


<a id="p100008"></a>**ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ КОММЕРЧЕСКИМИ**
**БАНКАМИ И ДРУГИМИ КРЕДИТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ**

1. <a id="p100009"></a>Временная администрация банка и другого кредитного учреждения (далее банк) назначается в соответствии со [ст. 33](https://bukva.ai/docs/zakon-394-1-1990/statya-1#p100321) Закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в случае установления нарушений в деятельности банка и в целях его финансового оздоровления.
2. <a id="p100010"></a>Задачей временной администрации является сохранение или восстановление платежеспособности банка в интересах его кредиторов и вкладчиков, а также акционеров (пайщиков) и создание работоспособного управленческого механизма, обеспечивающего устранение выявленных нарушений и осуществление других мер по финансовому оздоровлению банка.
3. <a id="p100011"></a>Основаниями для назначения временной администрации являются:
<a id="p100012"></a>а) неспособность администрации банка обеспечить его работу в соответствии с требованиями действующего законодательства;
<a id="p100013"></a>б) неудовлетворительное финансовое состояние банка, оздоровление которого без участия временной администрации невозможно;
<a id="p100014"></a>в) возникновение разногласий между органами управления банка, дезорганизующих его работу;
<a id="p100015"></a>г) потеря управления банком в связи с прекращением деятельности или сменой руководства банка.
4. <a id="p100016"></a>Решение о назначении временной администрации принимается Банком России по его инициативе либо по просьбе членов Правления, Совета, акционеров (пайщиков) соответствующего банка, а также его кредиторов. Решение о назначении временной администрации, принятое Банком России, доводится до сведения указанных органов банка и его кредиторов - инициаторов введения временной администрации в трехдневный срок.
5. <a id="p100017"></a>Временная администрация назначается приказом (распоряжением) Председателя Центрального банка Российской Федерации или по его поручению - заместителя Председателя Банка России по представлению Департамента банковского надзора Банка России с учетом предложений территориального Главного управления (Национального банка) Центрального банка Российской Федерации, в районе деятельности которого находится соответствующий банк.
<a id="p100018"></a>Представление должно содержать обоснованное предложение о введении временной администрации с указанием срока, на который она вводится, а также список кандидатур в состав временной администрации.
<a id="p100019"></a>Департамент банковского надзора Банка России или территориальное Главное управление (Национальный банк) Банка России, которые вносят эти предложения, как правило, предварительно знакомят в письменной форме руководство и учредителей соответствующего банка с предложенными основаниями назначения временной администрации.
<a id="p100020"></a>Если у Банка России имеются основания для незамедлительного введения временной администрации или существуют опасения недобросовестных действий руководителей коммерческого банка, временная администрация может быть введена без предварительного уведомления руководителей коммерческого банка.
6. <a id="p100021"></a>В приказе (распоряжении) о назначении временной администрации указываются: наименование банка, в который назначается временная администрация, основание, по которому она вводится, цели ее деятельности, указание на то, полномочия какого органа (органов) банка осуществляет временная администрация, срок ее полномочий, фамилии, имена и отчества лиц, назначенных руководителем и членами временной администрации.
<a id="p100022"></a>Указанное распоряжение (в виде надлежаще заверенных его копий) вручается руководству банка под расписку за исключением случаев, когда такое вручение невозможно. Для вручения распоряжения соответствующие должностные лица банка приглашаются в Банк России или территориальное Главное управление (Национальный банк) Банка России по месту нахождения банка.
<a id="p100023"></a>При необходимости распоряжение может быть вручено руководителям банка непосредственно в самом банке уполномоченными должностными лицами Банка России или его территориального Главного управления (Национального банка).
<a id="p100024"></a>Решение о назначении временной администрации может быть обжаловано банком или его акционерами в порядке, установленном действующим законодательством. Обжалование решения не приостанавливает его действия.
7. <a id="p100025"></a>Членами временной администрации банка могут быть лица, имеющие экономическое или юридическое образование и стаж работы в банковской системе не менее 3-х лет. Руководителем временной администрации не может быть лицо, имеющее отношения с данным банком в качестве акционера или служащего данного банка.
<a id="p100026"></a>Руководитель и члены временной администрации, являющиеся служащими Банка России, назначаются приказом Банка России с их согласия с сохранением на время выполнения ими функций во временной администрации заработной платы, премиальных и других выплат, предусмотренных системой оплаты труда по основному месту работы.
<a id="p100027"></a>С руководителем и членами временной администрации, не являющимися служащими Банка России, Банком России заключается отдельный договор.
<a id="p100028"></a>Руководитель временной администрации может быть освобожден от выполнения этих обязанностей по своей инициативе либо по инициативе Банка России.
<a id="p100029"></a>Отношения между банком, в который вводится временная администрация, и ее членами, назначенными руководителем в порядке, предусмотренном абз. 2 п. 9 настоящего Положения, регулируются трудовым законодательством.
<a id="p100030"></a>Лицо, назначенное в состав временной администрации, может быть освобождено от выполнения этих обязанностей по своей инициативе, по инициативе администрации либо по инициативе Банка России.
<a id="p100031"></a>На руководителя и членов временной администрации распространяются условия оплаты труда и содержания, установленные для сотрудников банка, чьи функции они временно выполняют, если иное не предусмотрено приказом Банка России о назначении руководителя и членов временной администрации либо договором, заключенным Банком России с руководителем временной администрации, не являющимся служащим Банка России.
<a id="p100032"></a>Расходы на содержание временной администрации, включая оплату труда, транспортные и другие расходы, относятся на управленческие расходы соответствующего банка и осуществляются за его счет.
8. <a id="p100033"></a>Временная администрация выполняет функции, возложенные на органы управления банка, полномочия которых на время деятельности временной администрации приостанавливаются либо осуществляются в установленных временной администрацией пределах.
9. <a id="p100034"></a>Руководитель временной администрации:
<a id="p100035"></a>руководит банком, имеет права и исполняет обязанности, предоставленные законодательными актами Российской Федерации руководителю предприятия;
<a id="p100036"></a>отстраняет при необходимости руководителей банка от выполнения обязанностей по управлению банком, назначает на руководящие должности сотрудников банка, принимает на работу и увольняет работников в соответствии с законодательством о труде;
<a id="p100037"></a>распоряжается имуществом банка в пределах, необходимых для выполнения задач, предусмотренных п. 2 настоящего Положения;
<a id="p100038"></a>разрабатывает план финансового оздоровления банка и организует его выполнение;
<a id="p100039"></a>при необходимости созывает собрание акционеров, Совет банка или собрание кредиторов банка;
<a id="p100040"></a>при необходимости организует комплексную проверку деятельности банка и сверку финансовой отчетности с действительным положением дел в банке силами временной администрации с привлечением внешнего аудита либо соответствующих подразделений Банка России;
<a id="p100041"></a>выполняет другие функции, предусмотренные законодательством о банках и банковской деятельности.
10. <a id="p100042"></a>В расчетно-кассовый центр и в банки - корреспонденты представляется новая карточка с образцами подписей должностных лиц, имеющих право подписи документов для совершения расчетно-денежных операций по счетам в банке (при этом представленная до назначения временной администрации карточка аннулируется).
11. <a id="p100043"></a>Временная администрация банка должна в установленный Банком России срок провести необходимые мероприятия по выполнению задачи, предусмотренной в п. 2 настоящего Положения.
<a id="p100044"></a>Временная администрация по согласованию с кредиторами решает вопросы:
<a id="p100045"></a>об отсрочке и (или) рассрочке причитающихся кредиторам платежей;
<a id="p100046"></a>о скидке с долгов, об отмене штрафных санкций за просрочку исполнения обязательств и т.п.
<a id="p100047"></a>Временная администрация по решению Совета директоров Центрального банка Российской Федерации приостанавливает удовлетворение требований кредиторов, за исключением:
<a id="p100048"></a>требований граждан, перед которыми банк несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью;
<a id="p100049"></a>требований по оплате труда работников;
<a id="p100050"></a>платежей в бюджеты и на цели социального страхования и социального обеспечения.
<a id="p100051"></a>Временная администрация ежемесячно представляет Банку России письменные отчеты о ходе и результатах своей деятельности по управлению банком.
<a id="p100052"></a>В период деятельности временной администрации банком представляется отчетность в соответствии с требованиями Банка России.
<a id="p100053"></a>Общая продолжительность деятельности временной администрации не может превышать шести месяцев.
12. <a id="p100054"></a>За ущерб, причиненный банку, руководитель и члены временной администрации несут установленную действующим законодательством ответственность. При этом недопустимо возложение ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска.
13. <a id="p100055"></a>При совершении руководителями или акционерами (пайщиками) банка, в который назначена временная администрация, действий, препятствующих осуществлению ее функций, Банком России может быть принято решение об отзыве лицензии.
14. <a id="p100056"></a>В случае решения Центрального банка РФ об отзыве лицензии временная администрация вправе направить в арбитражный суд заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) банка. При этом временная администрация вправе представить Арбитражному суду кандидатуру конкурсного управляющего.
15. <a id="p100057"></a>Деятельность временной администрации прекращается с выполнением задач, возложенных на администрацию, или представлением временной администрацией Банку России обоснованного вывода о невозможности достижения поставленной перед нею цели, или по истечении срока деятельности временной администрации, либо после вынесения определения арбитражного суда о возбуждении производства по делу о банкротстве.



<a id="p100058"></a>

---