Письмо Минздрава России от 10.04.2024 № 10-8/423

<О противодействии коррупции>

Департамент управления делами и кадров Минздрава России в целях оказания консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, информирует.

Приказом Минздрава России от 05.04.2017 № 152н утвержден перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минздравом России (далее соответственно — перечень, подведомственные организации), при замещении которых запрещается, в том числе, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Перечнем определены следующие должности в подведомственных организациях, на которые распространяется вышеуказанный запрет — руководитель подведомственной организации и его заместители.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2023 № 844 «О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг», российские собственники заблокированных в иностранных депозитариях ценных бумаг, стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей, смогут осуществить продажу таких бумаг иностранным лицам за счет средств «недружественных» лиц на счетах типа «С».

Заблокированные ценные бумаги российских инвесторов будут отчуждаться на торгах за счет денежных средств инвесторов-нерезидентов со счетов типа «С», на которых блокируются их доходы, а приобретенные нерезидентами активы зачислят на специальные транзитные счета депо, которые будут открыты по итогам торгов. Денежные средства от продажи заблокированных иностранных ценных бумаг российским инвесторам поступят на счета, указанные ими, без последующих ограничений на их распоряжение.

Правила проведения торгов определены Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее — Правительственная комиссия), и профессиональные участники рынка ценных бумаг (брокеры, доверительные управляющие, управляющие компании ПИФ) обязаны проинформировать своих клиентов о начале торгов.

Правительственной комиссией 02.02.2024 утверждены ключевые условия выкупа иностранных ценных бумаг (далее — ИЦБ), а также определен организатор торгов — ООО «Инвестиционная Палата» (https://vykupicb.investpalata.ru/ и https://vykupicb.investpalata.ru/documents/usloviya-i-dokumenty/usloviya-provedeniya-torgov-i-soversheniya-sdelok-operaciy-s-inostrannymi-cennymi-bumagami/).

Российские частные инвесторы-резиденты имеют право продать ИЦБ — зарубежные акции, депозитарные расписки на зарубежные акции, инвестиционные паи, в составе которых есть зарубежные акции — на сумму до 100 тыс. рублей.

Подать заявки частные инвесторы-резиденты могут через своих брокеров, доверительных управляющих и управляющих компаний паевых инвестиционных фондов (ПИФ) с 25.03.2024. Финальная цена выкупа ИЦБ определится по итогам отбора заявок от нерезидентов, но в любом случае она будет не ниже стоимости актива в рублях на закрытие торгов 22.03.2024.

Учитывая вышеизложенное, прошу:

1. В случае владения иностранными ценными бумагами принять исчерпывающие меры, направленные на соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в части исключения владения и (пользования) иностранными финансовыми инструментами, посредством вышеуказанной процедуры отчуждения заблокированных ИЦБ.

2. Рассмотреть заявления работников вверенных подведомственных организаций о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в случае наличия в собственности ИЦБ, стоимость которых превышает 100 тыс. рублей, на заседаниях комиссий по урегулированию конфликта интересов с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ.

3. В случае наличия в собственности таких ИЦБ, в том числе инвестиционных паев, в составе которых есть зарубежные акции на сумму, превышающую 100 тыс. рублей — представить заявление о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ в Комиссию Минздрава России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минздравом России, и урегулированию конфликта интересов.

---