Письмо ППК «Роскадастр» от 17.07.2023 № 10-2100/23

«О направлении информации»

(вместе с <Письмом> Росреестра от 12.07.2023 № 13-00672/23 «О рассмотрении обращения»)

ППК «Роскадастр» для сведения и учета в работе направляет письмо Росреестра от 12.07.2023 № 13-00672/23 (вх. от 13.07.2023 № 066970/ЦА-23), направленное в рамках рассмотрения письма ППК «Роскадастр» от 13.06.2023 № 10-0258-КЛ/23 (копии писем прилагаются), содержащее позицию Росреестра по вопросу отражения в отчетах о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, подготавливаемых филиалами ППК «Роскадастр» по субъектам Российской Федерации и федеральным округам в соответствии с пунктом 9 Порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, установленного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, сведений о методе определения координат, средней квадратической погрешности их определения.

Управление нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Росреестра (далее — Управление) рассмотрело обращение ППК «Роскадастр» и сообщает.

Согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 01.06.2009 № 457 (далее — Положение), Росреестр не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Дополнительно отмечаем, что письма Управления не являются нормативно-правовыми актами, а лишь выражают позицию Управления по тем или иным вопросам.

Вместе с тем по затронутым в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.

На основании письма-поручения согласно пункту 8 Порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки (далее — Порядок) подведомственное органу регистрации прав федеральное государственное бюджетное учреждение в соответствии с частью 7.3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) определяет координаты характерных точек границ и площадь земельных участков, в описании границ которых органом регистрации прав выявлена реестровая ошибка, а также координаты характерных точек границ смежных и (или) несмежных с ними земельных участков, в том числе не указанных в письме-поручении, координаты характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, координаты характерных точек границ (частей границ) муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, в том числе не указанных в письме-поручении, с целью обеспечения исправления реестровых ошибок, выявленных органом регистрации прав.

Согласно пункту 10 Порядка в отчете о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств (далее — Отчет) помимо реквизитов и информации, содержащихся в письме-поручении, в соответствии с которым подведомственное органу регистрации прав федеральное государственное бюджетное учреждение определяло координаты характерных точек границ и (или) контуров, в том числе приводятся:

значения координат характерных точек границ каждого земельного участка, части такого земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра с указанием метода определения координат, описания их закрепления на местности (при наличии), значения координат характерных точек границ (частей границ) муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества с указанием метода определения координат, обеспечивающие исправление реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, определение которых осуществлено с учетом приведенных в приложении к Порядку требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке при исправлении органом регистрации прав реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее — Требования к точности);

фактическая средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ земельных участков, частей земельных участков, границ (частей границ) муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (Mt);

сведения о картографической основе Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) и (или) иных картографических материалах, материалах дистанционного зондирования Земли (дата создания, дата последнего обновления (при наличии), масштаб картографической основы ЕГРН, система координат), с использованием которых были определены координаты в случае применения для определения координат картометрического, фотограмметрического методов.

Согласно пункту 3 Требований в случае если при определении координат характерных точек для исправления реестровых ошибок за значение координат какой-либо точки принимается значение координат характерной точки, содержащееся в ЕГРН, метод определения координат и средняя квадратическая погрешность их определения принимаются и указываются в Отчете согласно соответствующим сведениям ЕГРН.

Учитывая изложенное, в случае если в Отчете в качестве значений координат характерных точек для исправления реестровых ошибок указывается значение координат характерной точки:

содержащееся в ЕГРН, то метод определения координат и средняя квадратическая погрешность их определения принимаются и указываются в Отчете также согласно соответствующим сведениям ЕГРН;

определенное в целях исправления реестровой ошибки, то в Отчете указываются примененный для определения координат характерной точки метод определения координат и фактическая средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, полученная в ходе выполнения работ по определению таких координат.

Таким образом, если значение координат характерной точки, содержащееся ЕГРН и определенное для исправления реестровой ошибки совпадает, и при этом в ЕГРН отсутствуют сведения о методе определения координат и средней квадратической погрешности их определения, то согласно Порядку сведения о методе определения координат фактическая средняя квадратическая погрешность местоположения такой характерной точки могут быть указаны в Отчете при условии, что в Отчете также будет указано, что значение координат такой характерной точки были установлены (определены) в целях исправления реестровой ошибки.

Начальник Управления

---