--- title: "<Письмо> ФГБУ \"ФКП Росреестра\" от 23.05.2014 N 10-1921-КЛ" number: "10-1921-КЛ" issued_on: 2014-05-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10-1921-kl" --- ## <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 23.05.2014 N 10-1921-КЛ # <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 23.05.2014 N 10-1921-КЛ "О направлении письма Росреестра от 15.05.2014 N 14-06239/14@" (вместе с <Письмом> Росреестра от 15.05.2014 N 14-06239/14@ "О рассмотрении обращения") **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ** **"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО** от 23 мая 2014 г. N 10-1921-КЛ **О НАПРАВЛЕНИИ** **ПИСЬМА РОСРЕЕСТРА ОТ 15.05.2014 N 14-06239/14@** Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) направляет для сведения и возможного учета в работе электронный образ [письма](#p100012) Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.05.2014 N 14-06239/14@. Просим ознакомить сотрудников с позицией, изложенной в вышеуказанном [письме](#p100012) в порядке, предусмотренном приказом Учреждения от 21.03.2014 N П/057 "Об ознакомлении сотрудников филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" с письмами методического характера".
Заместитель директора
**К.А.ЛИТВИНЦЕВ**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО** от 15 мая 2014 г. N 14-06239/14@ **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ** Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, поступившее из Минэкономразвития России, учитывая информацию, представленную ФГБУ "ФКП Росреестра", сообщает следующее. По результатам рассмотрения заявления от об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости и приложенных к нему документов (декларация об изменении вида разрешенного использования земельного участка, информационное письмо органа местного самоуправления с приложением выписки из правил землепользования и застройки) органом кадастрового учета в соответствии с [пунктом 5 части 2 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p238) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) принято решение от о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости. В соответствии с [пунктом 70](https://bukva.ai/docs/prikaz-42-2010-minekonomrazvitiya-rossii#p136) Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, сведения о виде разрешенного использования земельного участка в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Согласно [пункту 9 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100017), [частям 2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-30#p100470) и [6 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-30#p100483) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки. Исходя из положений [пункта 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p100062) Земельного кодекса Российской Федерации, любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Учитывая изложенное, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки вид разрешенного использования земельного участка из предусмотренных градостроительным регламентом основных и вспомогательных видов разрешенного использования для соответствующей территориальной зоны выбирается соответствующим правообладателем самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. [Частью 3 статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100584) Градостроительного кодекса установлено, что действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования. Согласно [пункту 4 статьи 85](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-85#p100682) Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. С учетом изложенного полагаем, что изменение сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке, на который действие градостроительного регламента распространяется и для которого градостроительный регламент устанавливается в соответствии со [статьей 36](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-36#p100576) Градостроительного кодекса, должно осуществляться в соответствии с требованиями градостроительного регламента для соответствующей территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок. При этом, на наш взгляд и по мнению ФГБУ "ФКП Росреестра", в данном случае указание в качестве основания для приостановления осуществления кадастрового учета [пункта 5 части 2 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p238) Закона о кадастре в связи с несоответствием необходимых для кадастрового учета документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства является неосновательным, в связи с тем, что [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастре либо иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение государственного кадастра недвижимости, не установлены требования к документам, представленным с вышеуказанным заявлением от об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости. В данном случае решение о приостановлении должно было быть принято, на наш взгляд, в соответствии с основаниями, предусмотренными [пунктом 1 части 2 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100224) Закона о кадастре, поскольку имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о площади земельного участка, о кадастровом учете изменений которого подано заявление, не соответствуют предельным размерам, предусмотренным градостроительным регламентом для выбранного собственником земельного участка вида разрешенного использования). В соответствии с [частью 10 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p245) Закона о кадастре решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета. Дополнительно ФГБУ "ФКП Росреестра" сообщило, что в настоящее время сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером имеют статус "архивный".
Заместитель начальника Управления
методического обеспечения и анализа
в сфере регистрации прав
и кадастрового учета
**Ю.В.КУНИЦЫНА**
---