Письмо Рособрнадзора от 29.04.2020 № 10-192
<О прохождении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и возможности получения документов об образовании обучающимися, которые в связи с распространением новой коронавирусной инфекции находятся за пределами субъекта РФ>
В связи с поступающими обращениями граждан Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) совместно с Министерством просвещения Российской Федерации направляет разъяснения по вопросу прохождения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (далее вместе — ГИА) и возможности получения документов об образовании обучающимися, которые в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находятся за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого они обучались в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее соответственно — участники ГИА, образовательная организация).
Для обеспечения безопасности участников ГИА, которые находятся не по месту обучения, считаем целесообразным организовать проведение ГИА на территории тех субъектов Российской Федерации, в которых участники ГИА фактически пребывают.
В этой связи образовательная организация осуществляет следующие действия:
осуществляет сбор информации от обучающихся об их желании проходить ГИА на территории другого субъекта Российской Федерации;
инициирует подготовку заявлений о возможности согласования прохождения ГИА участником ГИА в адрес председателя государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации (далее — ГЭК), на территории которого он фактически находится, и осуществляет сбор их электронных копий;
направляет по защищенным каналам связи в адрес органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования (далее — ОИВ), на территории которого расположена образовательная организация, сведения об участниках ГИА, включая электронные копии заявлений на участие в ГИА, заявления от участников ГИА в адрес председателя ГЭК субъекта Российской Федерации, на территории которого участник фактически находится, а также контактные данные участника ГИА и его родителей (законных представителей) (номер телефона, адрес электронной почты (при наличии).
ОИВ субъекта Российской Федерации, на территории которого находится образовательная организация, рекомендуется осуществить следующий порядок действий:
осуществить централизованный сбор сведений об участниках ГИА на территории субъекта Российской Федерации и местах их фактического пребывания;
направить в ОИВ субъекта Российской Федерации, в которых фактически пребывают участники ГИА, необходимую информацию об участниках ГИА, включая копии заявлений на участие в ГИА <1>, заявления от участников ГИА в адрес председателя ГЭК о возможности согласования прохождения ГИА на территории субъекта Российской Федерации, в котором участник фактически находится, а также контактные данные участника ГИА и его родителей (законных представителей);
<1> Рекомендуем передавать указанные материалы об участниках ГИА посредством их размещения на технологическом портале единого государственного экзамена в защищенной сети передачи данных федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр тестирования» (далее — ФГБУ «ФЦТ»). По вопросам размещения материалов об участниках ГИА на указанном ресурсе и обеспечения возможности доступа к ним сотрудников ОИВ необходимо обращаться в ФГБУ «ФЦТ».
отметить в региональной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее — региональная информационная система), указанных участников ГИА, как выбывших, после получения информации об их распределении в пункты проведения экзаменов (далее — ППЭ) субъекта Российской Федерации, в котором они фактически пребывают.
ОИВ субъекта Российской Федерации, в котором указанные участники ГИА фактически пребывают, рекомендуется осуществить следующий порядок действий:
согласовать с председателем ГЭК распределение участников ГИА по ППЭ;
внести в региональную информационную систему сведения об участниках ГИА;
обеспечить информирование участников ГИА о местах проведения ГИА;
обеспечить обработку и проверку результатов указанных участников ГИА, и их ознакомление с результатами.
По вопросу получения аттестатов об основном общем и среднем общем образовании (далее — аттестат) участниками ГИА сообщаем следующее.
ОИВ субъекта Российской Федерации, в котором участник сдавал ГИА, направляет информацию о результатах ГИА по защищенным каналам связи (см. сноску № 1) в ОИВ субъектов Российской Федерации, на территории которых участники ГИА проходили обучение.
Полученную информацию ОИВ субъекта Российской Федерации, на территории которого участники ГИА проходили обучение, направляет в соответствующие образовательные организации.
Выдачу аттестатов осуществляет образовательная организация, в которой участник ГИА осваивал имеющую государственную аккредитацию образовательную программу основного общего и среднего общего образования, на основании полученных результатов ГИА.
Образовательная организация должна обеспечить хранение оригиналов аттестатов и их выдачу, руководствуясь пунктом 25 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14 февраля 2014 г. № 115 (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2014 г., регистрационный № 31472), в соответствии с которым аттестат выдается выпускнику организации, осуществляющей образовательную деятельность, лично или другому лицу при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности, выданной указанному лицу выпускником, или по заявлению выпускника направляется в его адрес через операторов почтовой связи общего пользования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Доверенность и (или) заявление, по которым был выдан (направлен) аттестат, хранятся в личном деле выпускника.
Вместе с тем, учитывая что в 2020 году будет организована подача заявлений и иных документов при приеме на обучение в организации высшего образования и профессиональные образовательные организации в электронной форме, образовательная организация вправе до момента личной передачи аттестата по запросу участника ГИА направить ему электронную копию аттестата.
Кроме того, рекомендуем обеспечить оперативную загрузку сведений о выданных аттестатах в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».