--- title: "<Письмо> ФГБУ \"ФКП Росреестра\" от 28.06.2019 N 10-1532-МС" number: "10-1532-МС" issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии\"" issued_on: 2019-06-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10-1532-ms" --- ## <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 28.06.2019 N 10-1532-МС # <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 28.06.2019 N 10-1532-МС "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**
**"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО**
**от 28 июня 2019 г. N 10-1532-МС** О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) рассмотрело обращение относительно порядка согласования местоположения границ земельных участков и сообщает. Согласно [уставу](https://bukva.ai/docs/prikaz-p331#p100756) ФГБУ "ФКП Росреестра", утвержденному приказом Росреестра от 01.09.2011 N П/331 (в редакции приказов Росреестра от 13.12.2016 N П/0595, от 28.06.2017 N П/0302, от 11.12.2017 N П/0579, от 10.09.2018 N П/0378, от 27.09.2018 N П/0403, от 21.12.2018 N П/0504, от 04.03.2019 N П/0073, от 11.03.2019 N П/0079), Учреждение не наделено полномочиями по разъяснению положений законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкованию нормативных правовых актов. Вместе с тем, по вопросам, содержащимся в Обращении, Учреждение считает необходимым отметить следующее. Согласно [части 1 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-39#p929) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом N 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в [части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-39#p100367) настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН). [Частью 2 статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-40#p1128) Закона N 221-ФЗ установлено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ (далее - Акт согласования) личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-40#p100477) настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в [Акте](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100333) согласования. В соответствии с [пунктом 60](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100608) Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (далее - Требования) в реквизит "4" [раздела](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100265) "Сведения об уточняемых земельных участках" включаются сведения о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ. Перечень сведений о правообладателях смежных земельных участков, подлежащих отражению в [графе "3"](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100271) реквизита "4" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках", установлен [пунктом 61](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100609) Требований. При этом, в соответствии с [пунктом 85](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100690) Требований в [Акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100333) согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется [Акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100333) согласования. Обозначение характерных точек границы такого земельного участка указывается от соответствующей начальной точки до этой же точки (например, от точки н1 до точки н1). В указанном случае [графа](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100334) "Кадастровый номер смежного земельного участка" Акта согласования не заполняется, заполнение остальных граф осуществляется в соответствии с их наименованием. Кроме того, от имени указанных лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления ([часть 4 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p975) Закона N 221-ФЗ). Согласно [пункту 8 части 5 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100224) Закона о регистрации государственный кадастровый учет в отношении земельных участков, образуемых на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В соответствии с положениями Земельного кодекса [(подпункт 4 пункта 1 статьи 56.7)](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-56-7#p1380) и Закона о регистрации [(часть 7 статьи 60)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100776) орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, либо организация, подавшая ходатайство об изъятии земельного участка, вправе обращаться в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета. Вместе с тем, в действующем законодательстве отсутствуют положения, устанавливающие полномочия органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии, либо организации, подавшей ходатайство об изъятии земельного участка, на участие в согласовании местоположения границ изымаемого земельного участка от лица его правообладателя или особенности проведения согласования местоположения границ земельного участка в случае уточнения местоположения его границ в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд или устанавливающие особенности согласования местоположения границ при выполнении кадастровых работ в данном случае (указанная позиция изложена в письме Минэкономразвития России от 29.06.2016 N ОГ-Д23-8005). При этом, в соответствии с положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) о регистрации право собственности на изымаемые земельные участки у правообладателей таких земельных участков прекращается только после государственной регистрации перехода права. Учитывая изложенное, согласование местоположения границ изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка должно проводиться в порядке, установленном [статьей 39](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-39#p100364) Закона N 221-ФЗ. Таким образом, по мнению Учреждения, в Акте согласования в соответствии с [пунктом 85](https://bukva.ai/docs/prikaz-921-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100690) Требований от точки н1 до точки н1 должны указываться сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка (либо, согласно [части 4 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p975) Закона N 221-ФЗ, сведения о его представителе).
Заместитель директора
М.В.СЕМЕНОВА
---