--- title: "<Письмо> ФГБУ \"ФКП Росреестра\" от 18.06.2014 N 10-1389/14" number: "10-1389/14" issued_on: 2014-06-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10-138914" --- ## <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 18.06.2014 N 10-1389/14 # <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 18.06.2014 N 10-1389/14 "О направлении письма Росреестра от 09.06.2014 N 14-07986/14" (вместе с <Письмом> Росреестра от 09.06.2014 N 14-07986/14 "О рассмотрении обращения") **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ** **"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО** от 18 июня 2014 г. N 10-1389/14
**О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА РОСРЕЕСТРА ОТ 09.06.2014 N 14-07986/14**
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) направляет для сведения и возможного учета в работе электронный образ [письма](#p100012) Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Управление Росреестра) от 09.06.2014 N 14-07986/14. Просим ознакомить сотрудников с позицией, изложенной в вышеуказанном [письме](#p100012) в порядке, предусмотренном приказом Учреждения от 21.03.2014 N П/057 "Об ознакомлении сотрудников филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" с письмами методического характера".
Начальник Управления
кадастрового учета
**В.И.БОРГАРДТ**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО** от 9 июня 2014 г. N 14-07986/14 **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ** Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, поступившее из Минэкономразвития России, учитывая информацию, представленную ФГБУ "ФКП Росреестра", сообщает следующее. По результатам рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и представленных с ним технических планов сооружений в виде XML-документов, подготовленных на основании деклараций об объектах недвижимости, заполненных и заверенных представителем правообладателя исходного объекта недвижимости (сооружения), принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета на основании [пункта 3 части 2 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p10) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) в связи с тем, что объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями. Согласно представленным документам в результате раздела сооружения (внутриплощадочные сети газораспределения протяженностью 7966 м) образуется два самостоятельных сооружения протяженностью 587 м и 7379 м. При этом, как сообщило ФГБУ "ФКП Росреестра", в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном сооружении, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании технического паспорта сооружения. Согласно названному техническому паспорту наименование сооружения - внутриплощадочные сети газораспределения коттеджного поселка, протяженность - 7966 м, год ввода в эксплуатацию - 2012. В отношении данного сооружения ранее проводилась процедура государственного кадастрового учета изменений (в части уточнения сведений о местоположении сооружения на земельном участке, о назначении и наименовании сооружения) на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и технического плана сооружения. При этом данный технический план сооружения был подготовлен на основании разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства (внутриплощадочные сети газораспределения). Учитывая изложенное, наличие вышеуказанных документов (технического паспорта и разрешения на ввод в эксплуатацию) свидетельствует о том, что сооружение (внутриплощадочные сети газораспределения) изначально создавалось как единый объект недвижимости. Согласно разъяснениям Минэкономразвития России ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-14-ish05183-ge14#p100008) от 11.04.2014 N ОГ-Д23-2480) объекты капитального строительства, в частности сооружения, не могут быть образованы в результате раздела такого объекта без проведения его реконструкции. Кроме того, в случае если сооружение изначально создавалось как единый объект (проектная документация, разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию сооружения выдавались на единый объект недвижимости), раздел такого сооружения возможен только в результате проведения работ по его реконструкции. В соответствии с [частью 8 статьи 41](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p268) Закона о кадастре сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости. Копии указанных документов включаются в состав приложения к техническому плану сооружения ([пункт 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-693-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p204) требований к подготовке технического плана сооружения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. N 693). При этом необходимо учитывать положения Градостроительного [кодекса](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации, которыми установлен перечень объектов, на которые в случае осуществления строительства, реконструкции выдается разрешение на строительство и в последующем - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Учитывая изложенное, на наш взгляд и по мнению ФГБУ "ФКП Росреестра", технические планы вновь образуемых сооружений, образованных в результате раздела сооружения, которое изначально создавалось как единый объект недвижимости, должны быть подготовлены на основании разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости. Также ФГБУ "ФКП Росреестра" отметило, что в рассматриваемом случае следовало принять решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании [пункта 5 части 2 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p238) Закона о кадастре в связи с тем, что представленные для кадастрового учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастре. Дополнительно сообщаем, что в соответствии с [частью 13](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p255) статьи 27 Закона о кадастре решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим технический план, представленный для осуществления кадастрового учета.
Начальник Управления
методического обеспечения
и анализа в сфере регистрации
прав и кадастрового учета
**Н.С.ЛЕЩЕНКО**
---