--- title: "<Письмо> ФГБУ \"ФКП Росреестра\" от 17.06.2015 N 10-1235-ВГ" number: "10-1235-ВГ" issued_on: 2015-06-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10-1235-vg" --- ## <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 17.06.2015 N 10-1235-ВГ # <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 17.06.2015 N 10-1235-ВГ "О рассмотрении вопроса на заседании рабочей группы" (вместе с <Письмом> Росреестра от 21.09.2015 N 14-09161/15) > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ** **"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО** от 17 июня 2015 г. N 10-1235-ВГ **О РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА НА ЗАСЕДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ** В соответствии с пунктами 3 и 7 Положения о рабочей группе по обсуждению вопросов, возникающих при реализации возложенных на филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации полномочий, в том числе подготовленных ФГБУ "ФКП Росреестра" писем методического характера, направленных в Росреестр, утвержденного приказом Росреестра от 30.09.2013 N П-394, ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - Учреждение) просит рассмотреть изложенный ниже [вопрос](#p100012) на заседании указанной рабочей группы или высказать позицию по нему. В соответствии со [статьями 11.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-6#p144) и [11.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-7#p151) Земельного кодекса Российской Федерации обязательным условием образования земельных участков путем их объединения и перераспределения является наличие у них смежных (общих) границ (частей границ). Тем не менее в ряде случаев местоположение смежных границ земельных участков имеет пересечение (наложение) их общих границ (частей границ). Учреждение просит высказать позицию о возможности объединения и перераспределения земельных участков в случае, если смежные земельные участки имеют пересечения (наложения) их общих границ.
Заместитель директора
**В.А.ГРИГОРЬЕВА**
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО** от 21 сентября 2015 г. N 14-09161/15 Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра, рассмотрев письмо ОГБУ "ФКП Росреестра" от 17.06.2015 N 10-1235-ВГ, сообщает. В соответствии с [пунктом 1 статьи 11.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-6#p145) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК) при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. [Пункт 1 статьи 11.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p152) ЗК устанавливает, что при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. С учетом приведенных норм [ЗК](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p145) можно сделать вывод о том, что [ЗК](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) не допускает возможность образования земельных участков путем объединения или перераспределения земельных участков при отсутствии у исходных земельных участков общей (смежной) границы. Кроме того, объединение земельных участков, границы которых пересекаются, повлечет несовпадение площади образуемого земельного участка и суммы площадей исходных земельных участков. Согласно [пункту 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-412-2008-minekonomrazvitiya-rossii-2#p607) Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в [части 10 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p233) Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного или измененного земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельного участка (земельных участков). По нашему мнению, в рассматриваемом случае необходимо одновременное проведение кадастровых работ как по уточнению местоположения границ исходных земельных участков (в том числе в связи с исправлением кадастровой ошибки), так и по образованию земельного участка (земельных участков). В соответствии с [пунктом 3 части 2 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p10) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями. Таким образом, в случае представления в орган кадастрового учета межевого плана, подготовленного в связи с образованием земельных участков путем объединения или перераспределения исходных земельных участков, сведения о местоположении границ которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, либо границы которых пересекаются, и непредставления при этом межевого плана, подготовленного в связи с уточнением местоположения границ исходных земельных участков (исправлением кадастровой ошибки в местоположении таких границ), полагаем необходимым принимать решение об отказе в соответствии с [пунктом 3 части 2 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p10) Закона о кадастре. Дополнительно сообщаем, что в соответствии с [частью 5 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p258) Закона о кадастре орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки принимает решение о необходимости ее устранения и направляет такое решение заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления кадастровой ошибки. По истечении шести месяцев со дня направления решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя ([часть 7 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p350) Закона о кадастре). Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в [части 7 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p350) Закона о кадастре, осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в [части 9 статьи 38](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p86) Закона о кадастре, с использованием картографической основы кадастра в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-42-2010-minekonomrazvitiya-rossii#p100008) ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (в редакции [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-137-2015-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 12.03.2015 N 137 "О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. N 42").
Начальник Управления
методического обеспечения
и анализа в сфере регистрации
прав и кадастрового учета
**Н.С.ЛЕЩЕНКО**
---