Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 09.04.2015 № 10-1013-КЛ
Актуально на 30.10.2026.
Как цитировать: <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 09.04.2015 N 10-1013-КЛ. 10-1013-КЛ. 09.04.2015. https://bukva.ai/docs/pismo-10-1013-kl
«О направлении разъяснений»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ»
ПИСЬМО от 9 апреля 2015 г. № 10-1013-КЛ
Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — Учреждение) в ходе рассмотрения обращений граждан, а также в ходе анализа информации, предоставляемой филиалами Учреждения по субъектам Российской Федерации (далее — Филиалы), в целях исполнения приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Росреестр) от 30.09.2014 № П/455, было выявлено, что в Филиалы предоставляются межевые, технические планы и подтверждающие прекращение существования объектов недвижимости акты обследования (далее — акт обследования) в форме электронных документов, в которых допускаются ошибки при внесении сведений о кадастровом инженере, подготовившем документ (ошибки в фамилиях, именах, отчествах и номерах квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее — квалификационный аттестат)).
В соответствии с частью 1.1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) межевой план, технический план и акт обследования направляются в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в сертификат ключа подписи в том числе включаются сведения о владельце сертификата (фамилия, имя и отчество (если имеется) — для физических лиц).
В соответствии с Требованиями к составу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, утвержденными распоряжением Росреестра от 27.03.2014 № Р/32, для кадастровых инженеров изготавливается квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи физического лица.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона о кадастре кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат.
В соответствии с частью 3 статьи 29 Закона о кадастре квалификационный аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров (далее — Реестр) в соответствии с установленными статьей 30 Закона о кадастре правилами.
В соответствии с требованиями действующего законодательства межевые/технические планы и акты обследования изготавливаются в форме электронных документов в виде XML-документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляются в виде файлов в формате XML (далее — XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
При этом в соответствии с XML-схемами, введенными приказами Росреестра от 13.12.2011 № П/501 (в редакции приказа Росреестра от 25.06.2013 № П/237), от 18.06.2012 № П/256, от 30.09.2014 № П/456 сведения о кадастровом инженере, выполнившем кадастровые работы, в XML-документах указываются в элементе «Cadastral_Engineer», входящем в элемент «Contractor» — для межевых и технических планов и в группе элементов «ФИО физического лица», входящих в элемент «Contractor» — для акта обследования.
Исходя из вышесказанного, Учреждение обращает внимание на следующее.
Сведения о владельце сертификата ключа подписи электронной подписи, подписавшем XML-документ, должны содержаться в Реестре и соответствовать сведениям о кадастровом инженере, изготовившем XML-документ, указанным в соответствующих элементах такого документа.
В случае если в Реестре отсутствуют сведения о лице, подписавшем XML-документ, органу кадастрового учета необходимо принимать решение об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 2 статьи 27 Закона о кадастре.
В случае если данные владельца сертификата ключа электронной подписи, содержащиеся в Реестре, противоречат данным о кадастровом инженере, изготовившем XML-документ, органу кадастрового учета необходимо принимать решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре.
Дополнительно сообщаем, что вышеизложенная позиция согласована Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии письмом от 01.04.2015 № 14-03997/15.