Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 20.04.2022 № 10-0864/22

«О рассмотрении обращения»

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — ФГБУ «ФКП Росреестра») во исполнение поручения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Росреестр) от 29.03.2022 № 14-02787/22@ (вх. от 29.03.2022 № ОГ-0950/22), рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе объем таких сведений, регулируются статьями 62 и 63 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) и нормативно-правовыми актами, изданными во исполнение положений указанных статей.

Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, формы Запросов утверждены приказом Росреестра от 08.04.2021 № П/0149 «Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (далее — Порядок).

Согласно части 1 статьи 62 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Согласно части 13 статьи 62 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в ЕГРН, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, предоставляются в том числе руководителям, заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителям, заместителям руководителей их территориальных органов, руководителям, заместителям руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителям, заместителям руководителей органов местного самоуправления, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий указанных органов в установленной сфере деятельности, в том числе для оказания государственных или муниципальных услуг.

Также в части 1 статьи 63 Закона о регистрации указан перечень лиц, по Запросам которых сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются бесплатно.

Правом заверения запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, наделены лица, поименованные в пунктах 47, 48 Порядка.

Согласно пункту 47 Порядка запрос, представляемый на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления, федеральным органом исполнительной власти, его территориальным органом, федеральным государственным органом, иными лицами, указанными в части 13 статьи 62 Закона о регистрации, о предоставлении сведений ограниченного доступа заверяется в том числе подписью руководителя или заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, подписью руководителя или заместителя руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, подписью руководителя или заместителя руководителя федерального государственного органа и оттиском печати этих органов.

В соответствии с пунктом 48 Порядка запрос, представляемый на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления, о предоставлении сведений, в отношении которых заявитель в соответствии с частью 1 статьи 63 Закона о регистрации обладает правом на их безвозмездное предоставление, за исключением запроса, указанного в пункте 47 Порядка, заверяется, в том числе подписью руководителя или заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, территориального органа федерального органа исполнительной власти либо подписью иного должностного лица федерального органа исполнительной власти, территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного решениями руководителей данных органов, подписью руководителя или заместителя руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо подписью иного должностного лица органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного решением руководителя данного органа, и оттиском печати этих органов.

Если запрос предоставляется в виде электронного документа, он должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью вышеуказанного лица.

При этом перечень лиц, наделенных правом заверения запросов, является исчерпывающим.

Правом заверения запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, наделены, в том числе, иные лица федерального органа исполнительной власти, его территориального органа, уполномоченные решением руководителей данных органов, при этом работники Федерального государственного казенного учреждения не являются иными должностными лицами федерального органа исполнительной власти и его территориального органа. Обращаем внимание, что данная норма содержится в пункте 48 Порядка и не применима при заверении запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, ограниченного доступа.

Закон о регистрации и Порядок не наделяют организации, подведомственные федеральным государственным органам исполнительной власти, правом получения сведений ограниченного доступа, а также получения сведений, содержащихся в ЕГРН, безвозмездно.

Учитывая вышеизложенное, представитель, получивший доверенность от командира войсковой части Федерального государственного казенного учреждения, не обладает правом на получение содержащихся в ЕГРН сведений, в том числе сведений ограниченного доступа.

---