--- title: "<Письмо> ФГБУ \"ФКП Росреестра\" от 16.04.2015 N 10-0839-ВГ" number: "10-0839-ВГ" issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии\"" issued_on: 2015-04-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10-0839-vg" --- ## <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 16.04.2015 N 10-0839-ВГ # <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 16.04.2015 N 10-0839-ВГ "Для сведения и учета в работе" (вместе с <Письмом> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 10.04.2015 N 10-1113-КЛ) **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ** **"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО** от 16 апреля 2015 г. N 10-0839-ВГ **ДЛЯ СВЕДЕНИЯ И УЧЕТА В РАБОТЕ** В целях формирования единообразной правоприменительной практики направляем [письмо](#p100012) с вопросом о применении установленных предельных размеров при кадастровом учете образуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и ответ центрального аппарата ФГБУ "ФКП Росреестра".
Заместитель директора
**В.А.ГРИГОРЬЕВА**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ** **"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО** от 10 апреля 2015 г. N 10-1113-КЛ **О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ** ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - Учреждение) на обращение филиала сообщает следующее. В соответствии с [пунктом 2 части 3 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p247) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. Согласно [пунктам 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p166), [2 статьи 11.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p167) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс): предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами; предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1), другими федеральными законами. Таким образом, учитывая положения [статьи 33](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-27#p407), [пункта 4 статьи 85](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-85#p100682) Земельного кодекса, [части 6 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-30#p100483) Градостроительного кодекса Российской Федерации, по мнению Учреждения, в случаях, указанных в [пункте 2 части 3 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p247) Закона о кадастре, применяются: предельные минимальные размеры, установленные соответствующими градостроительными регламентами, - при условии, что такие градостроительные регламенты установлены; предельные минимальные размеры, установленные Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1), другими федеральными законами, - к земельным участкам, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также если правила землепользования и застройки, включающие градостроительные регламенты, в установленном порядке не приняты. Данная позиция соответствует позиции Минэкономразвития России, изложенной в письме от 12.07.2012 N Д23-2013, размещенном в справочной правовой системе "КонсультантПлюс". В соответствии с [пунктом 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-4#p100232) Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте) минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно пункту 1 статьи 13 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" (далее - Закон N 105), принятого Калининградской областной Думой, минимальный размер вновь образуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, на территории Калининградской области составляет 1,0 га, за исключением случаев, предусмотренных [абзацами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-4#p100253) и [5 пункта 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-4#p133) Закона об обороте. Статьей 4 Закона 105 установлено, что Калининградская областная Дума в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает законы Калининградской области, регулирующие в том числе следующие вопросы в сфере земельных отношений: - установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства; - установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами [пункта 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-27#p407) Земельного кодекса, из земель, находящихся в собственности Калининградской области. Вместе с тем, по мнению Учреждения, предельные размеры земельных участков, устанавливаемые в соответствии с Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1), [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-1) об обороте и другими федеральными законами, определяются с учетом обеспечения рационального использования земельных ресурсов, что обуславливает необходимость применения таких предельных размеров также к земельным участкам соответствующего разрешенного использования и целевого назначения, образуемых из земель или земельных участков (независимо от форм собственности и иных прав на землю). Таким образом, Учреждение полагает, что при постановке на кадастровый учет земельных участков, образуемых путем преобразования земельных участков, расположенных на территории Калининградской области и отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, в случае, если образуемые земельные участки не попадают под случаи, предусмотренные [абзацами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-4#p100253) и [5 пункта 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-4#p133) Закона об обороте, орган кадастрового учета осуществляет проверку размера образуемого земельного участка на соответствие предельным размерам, установленным пунктом 1 статьи 13 Закона N 105, и принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка, площадь которого составляет менее 1,0 га (10000 кв. м), в соответствии с [пунктом 2 части 3 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p247) Закона о кадастре.
Заместитель директора
**К.А.ЛИТВИНЦЕВ**
---