Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 08.05.2020 № 10-0716-МС

«О направлении письма Росреестра от 28.04.2020 № 14-05315/20@ для сведения и учета в работе»

(вместе с <Письмом> Росреестра от 28.04.2020 № 14-05315/20@)

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» направляет копию письма ФГБУ «ФКП Росреестра» от 11.11.2019 № 10-2853-МС и копию письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.04.2020 № 14-05315/20@ (вх. № 035693/ЦА от 29.04.2020) для сведения и учета в работе.

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев письмо с учетом дополнительной информации, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по результатам состоявшегося в Росреестре 13.03.2020 совещания, сообщает.

В пункте 42 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 (далее — Порядок), указан конкретный перечень лиц, которые могут подписывать запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН), и проставлять на нем соответствующий оттиск печати. (При этом, например, в отношении судебного пристава — исполнителя в пункте 42 Порядка указано, что подготовленный им запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, удостоверяется оттиском печати соответствующего подразделения службы судебных приставов.)

Согласно статье 4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (далее — Закон 2-ФКЗ) Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственными властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

На основании статьи 7 Закона 2-ФКЗ иные случаи официального использования Государственного герба Российской Федерации устанавливаются Президентом Российской Федерации.

Пунктом 3.8.1 приказа Росархива от 23.12.2009 № 76 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» (далее — Приказ) установлено, что:

федеральные органы исполнительной власти в соответствии с Законом № 2-ФКЗ применяют (при этом порядок их применения Приказ не содержит) печати с изображением Государственного герба Российской Федерации; печатью заверяются подписи руководителя, его заместителей, главного бухгалтера, а также других должностных лиц, которым приказом федерального органа исполнительной власти или доверенностью предоставлены соответствующие полномочия;

кроме печати с изображением Государственного герба Российской Федерации в федеральном органе исполнительной власти могут использоваться печати структурных подразделений, печати для отдельных категорий документов («Для пакетов», «Для договоров», «Для копий»), металлические выжимные печати для опечатывания помещений;

в Инструкции по делопроизводству определяются виды и количество печатей, применяемых в федеральном органе исполнительной власти, порядок учета, хранения и уничтожения печатей.

Также отмечаем, что приказом Банка России от 24.01.1995 № 02-11 «О Порядке применения гербовой печати Центрального банка Российской Федерации» установлен перечень документов, которые заверяются гербовой печатью.

На основании изложенного, учитывая также требования Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ), Порядка, полагаем, что запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, подписанный руководителем, заместителем руководителя федерального органа исполнительной власти, его территориального органа, иных указанных в пункте 42 Порядка органов, Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченных должностных лиц, указанных в пункте 42.1 Порядка, должен быть заверен печатью соответствующего органа, изготовленной в порядке, установленном действующим законодательством. При этом печати структурных подразделений данных органов государственной власти в указанных целях использоваться не могут.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с положениями Закона № 218-ФЗ, а также принятых согласно нему подзаконных актов не предусмотрены полномочия органа регистрации прав на проверку соблюдения требований действующего законодательства при изготовлении печатей федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений.

---