--- title: "<Письмо> ФГБУ \"ФКП Росреестра\" от 24.04.2019 N 10-0349/19" number: "10-0349/19" issued_on: 2019-04-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10-034919" --- ## <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 24.04.2019 N 10-0349/19 # <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 24.04.2019 N 10-0349/19 "О направлении информации для сведения и учета в работе" (вместе с <Письмом> Росреестра от 18.04.2019 N 14-04782/19@)
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**
**"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО**
**от 24 апреля 2019 г. N 10-0349/19** **О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ СВЕДЕНИЯ И УЧЕТА В РАБОТЕ**
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) направляет для сведения и возможного учета в работе копию [письма](#p100010) Росреестра от 18.04.2019 N 14-04782/19@ по вопросу о лицах, уполномоченных на обращение с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета многоквартирного дома.
Начальник Управления
обеспечения учетно-регистрационных
действий и качества данных
Р.Н.КРЮКОВ
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 18 апреля 2019 г. N 14-04782/19@**
Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев письмо, сообщает. Согласно [части 2 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100235) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется в том числе по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). В соответствии с [частью 4 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100249) Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в [частях 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100227) - [3 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100242) Закона N 218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. При этом, учитывая положения гражданского и жилищного законодательства, многоквартирный дом в целом не является объектом регистрируемых вещных и иных имущественных прав (самостоятельным объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ); государственной регистрации подлежат права на помещения, машино-места, расположенные в многоквартирном доме, а также право общей долевой собственности на являющееся недвижимостью общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, на земельный участок, на котором расположен такой дом. В силу [части 7 статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p101053) Закона N 218-ФЗ при снятии с государственного кадастрового учета здания, сооружения в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Соответственно, при снятии с государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно должно быть осуществлено снятие с государственного кадастрового учета всех помещений в таком многоквартирном доме и государственная регистрация прекращения прав на них. С учетом изложенного, если в ЕГРН содержатся сведения о многоквартирном доме, помещениях в нем, на которые зарегистрированы права, заявление о государственном кадастровом учете при прекращении существования многоквартирного дома должно быть представлено собственниками помещений в таком многоквартирном доме или их представителем при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. При этом действующее законодательство не предусматривает возможность представления при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав заявления представителем собственников помещений в многоквартирном доме, действующим на основании решения общего собрания указанных собственников; согласно Жилищному [кодексу](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - ЖК) к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не относится принятие решений о наделении какого-либо лица полномочиями по обращению в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете при прекращении существования многоквартирного дома. Также полагаем возможным отметить следующее. Согласно [пункту 2 статьи 56.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-56-3#p1287) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК) принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных [пунктом 1 статьи 56.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-56-3#p2249) ЗК, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). На основании [статьи 239.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-239-2#p10448) Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства; отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. В силу [статей 32](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-32#p100247), [36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-36#p100268) ЖК: жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд; в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома; указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным [частью 6 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-36#p4) ЖК имуществом в соответствии с гражданским законодательством. В силу [статьи 7.2](https://bukva.ai/docs/zakon-4802-1/statya-1#p100085) Закона Российской Федерации от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" в целях реализации решений о реновации со дня государственной регистрации права собственности города Москвы на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, включенным в решение о реновации, его раздел, объединение, перераспределение и выдел из него нового земельного участка допускаются до осуществления сноса многоквартирного дома, в отношении которого уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы принято решение о выводе из эксплуатации. В этой связи полагаем, что заявление о государственном кадастровом учете в связи со сносом многоквартирного дома также может быть представлено: - собственником (собственниками) земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный дом; - органом государственной власти, органом местного самоуправления, лицом, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, при представлении с таким заявлением документов, подтверждающих соблюдение процедуры изъятия жилых помещений у их собственников, установленной [ЖК](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1); - органом исполнительной власти города Москвы при предоставлении с таким заявлением решения уполномоченного органа о выводе многоквартирного дома из эксплуатации (для многоквартирных домов, включенных в программу реновации). Дополнительно отмечаем, что разработанным Минэкономразвития России совместно с Росреестром проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) "О государственной регистрации недвижимости" и иные законодательные акты Российской Федерации" предполагается расширение круга лиц (в частности, к которым относятся органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления), имеющих право обратиться в орган регистрации прав с соответствующим заявлением (в том числе с заявлением о снятии с кадастрового учета здания и расположенных в нем помещений в связи с прекращением его существования).
Начальник Управления
методического обеспечения и анализа
в сфере регистрации прав
и кадастрового учета
Ю.В.КУНИЦЫНА
---