--- title: "<Письмо> ФГБУ \"ФКП Росреестра\" от 06.05.2016 N 10-0335-ИШ" number: "10-0335-ИШ" issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии\"" issued_on: 2016-05-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-10-0335-ish" --- ## <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 06.05.2016 N 10-0335-ИШ # <Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 06.05.2016 N 10-0335-ИШ "Для сведения и учета в работе" **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ** **"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"** **ПИСЬМО** от 6 мая 2016 г. N 10-0335-ИШ **ДЛЯ СВЕДЕНИЯ И УЧЕТА В РАБОТЕ** Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) направляет для сведения и учета в работе позицию Учреждения, согласованную с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, по вопросу кадастрового учета объектов недвижимости на основании документов, предусмотренных [пунктом 3 части 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p340) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре). В соответствии с [пунктом 3 части 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p340) Закона о кадастре при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в [пункте 7](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100058), [15](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100066) или [16 части 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100067) Закона о кадастре сведений о таком объекте недвижимости необходимым документом наряду с соответствующим заявлением является технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ. При этом с 01.03.2015 вступили в силу положения [пункта 9 части 1 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p188), [части 4.2 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p232) Закона о кадастре, согласно которым органы государственной власти и органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в порядке информационного взаимодействия обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, а орган кадастрового учета при поступлении в порядке информационного взаимодействия копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляет постановку на учет такого объекта в сроки, установленные [статьей 17](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-17#p100155) Закона о кадастре. Таким образом, положения [пункта 9 части 1 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p188), [части 4.2 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p232) Закона о кадастре в своей совокупности указывают на то, что при выдаче уполномоченным органом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию постановка на кадастровый учет такого объекта недвижимости может быть осуществлена без участия третьих лиц. Положения [части 6 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p205), [пункта 3 части 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p340) Закона о кадастре указывают на то, что заявитель вправе представить в орган кадастрового учета заявление о кадастровом учете, при этом необходимые для кадастрового учета документы (в рассматриваемом случае, копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) орган кадастрового учета запросит самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия. С 16.05.2015 действует новая [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-117pr#p100097) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденная приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Приказ N 117/пр). Согласно [Приказу](https://bukva.ai/docs/prikaz-117pr) N 117/пр, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана. Более того, в силу [части 10.1 статьи 55](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1263) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) с 13.07.2015 обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастре. Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-117pr) N 117/пр, в совокупности с прилагаемым к нему техническим планом содержит все предусмотренные [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-7#p100043) Закона о кадастре характеристики об объекте недвижимости (что соответствует [части 11 статьи 55](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101089) ГрК РФ). Учитывая изложенное, повторное изготовление технического плана объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-117pr) N 117/пр (то есть содержащего в своем составе технический план), по мнению ФГБУ "ФКП Росреестра", нецелесообразно. Ситуации, при которых в орган кадастрового учета поступают заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости с приложением технического плана, подготовленного на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-117pr) N 117/пр, являются показателем того, что; - во-первых, органы государственной власти и органы местного самоуправления своевременно не направляют необходимые сведения в орган кадастрового учета, что ведет к нарушению норм [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастре; - во-вторых, кадастровые инженеры злоупотребляют своим положением (в том числе но причине незнания гражданами законодательства в сфере кадастрового учета), так как нет необходимости осуществлять подготовку технического плана с целью постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, если имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое в силу вышеуказанных положений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастре является достаточным документом для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости. Учитывая изложенное, Учреждение рекомендует филиалам ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации в рамках взаимодействия (семинары, рабочие встречи, рассмотрение обращений и пр.) доводить до кадастровых инженеров, органов государственной власти и органов местного самоуправления вышеуказанные положения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастре. Также филиалам ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации рекомендуется широко информировать население о новой практике постановки объектов недвижимости на кадастровый учет, требующей от заявителя подачу исключительно одного заявления. Информирование следует осуществлять в форме: публикации материалов в СМИ, участия в теле- и радиоэфирах, размещения в офисах обслуживания заявителей наглядной агитации. Вместе с тем, Учреждение отмечает, что данное письмо носит исключительно рекомендательный характер. В силу положений [пункта 3 части 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p340) Закона о кадастре заявитель вправе представить в орган кадастрового учета как технический план, подготовленный в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастре, так и копию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Просим довести информацию, изложенную в письме, до сведения сотрудников филиала Учреждения в соответствии с приказом Учреждения от 21.03.2014 N П/057 "Об ознакомлении сотрудников филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" с письмами методического характера". Органам, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории Крымского федерального округа, направляется для сведения.
Заместитель директора
**И.Ю.ШУРЫГИН**
---