Письмо ППК «Роскадастр» от 02.02.2023 № 10-0038-КЛ/23

«О направлении информации»

(вместе с <Письмом> ППК «Роскадастр» от 02.02.2023 № 10-0037-КЛ/23 «О рассмотрении обращения»)

Публично-правовая компания «Роскадастр» (далее — ППК «Роскадастр») направляет позицию ППК «Роскадастр» по вопросу порядка рассмотрения запросов судебных приставов-исполнителей и запросов Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации для сведения и учета в работе.

Дополнительно ППК «Росреестра» поручает филиалам ППК «Роскадастр» по субъектам Российской Федерации организовать взаимодействие с территориальными органами ФССП России, в части разъяснений порядка заполнения/оформления запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, судебными приставами-исполнителями.

Публично-правовая компания «Роскадастр» (далее — ППК «Роскадастр») (до 01.01.2023 федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»), рассмотрев обращение (далее — Обращение), сообщает.

Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН), в том числе объем таких сведений, регулируется статьями 62, 63 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) и нормативно-правовыми актами, изданными во исполнение положений указанных статей.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Закона о регистрации, а также частью 4 статьи 18 Федерального закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной регистрации недвижимости“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01,01.2023 органы государственной власти и органы местного самоуправления запрашивают и получают в ППК «Роскадастр» сведения, содержащиеся в ЕГРН, только в электронной форме.

При этом частью 16 статьи 62 Закона о регистрации предусмотрено, что по запросам судов, правоохранительных органов, имеющих в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) их правообладателями, органов, осуществляющих в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», копии правоустанавливающих документов и (или) копии иных документов, которые содержатся в реестровых делах, предоставляются в форме документов на бумажном носителе или электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иных технических средств связи, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ).

Стоит отметить, что в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 (далее — Положение ФССП), Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

Таким образом, запросы о предоставлении сведений из ЕГРН от имени ФССП России, в которых заявителем является руководитель/заместитель руководителя ФССП России/территориального органа ФССП России, должны быть направлены в соответствии с требованиями части 2 статьи 62 Закона о регистрации.

Относительно соглашения от 10.07.2015 № 0007/20/25 о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Соглашение) ППК «Роскадастр» отмечает, что согласно пункту 1.1 Соглашение определяет общие принципы взаимодействия ФССП России и Росреестра по вопросам, входящим в компетенцию сторон.

Пунктом 5.1 Соглашения установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по имеющимся в его производстве делам, связанным с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями, обращаться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» (с 01.01.2023 филиал ППК «Роскадастр») в соответствующем субъекте Российской Федерации с запросами о предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости (ГКН) (с 01.01.2017 ЕГРН).

При этом в соответствии с пунктом 5.3 Соглашения запросы судебных приставов исполнителей направляются в орган кадастрового учета посредством СМЭВ путем использования официального сайта Росреестра, в том числе посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН.

Личные обращения и почтовые отправления допускаются только в случае отсутствия доступа к сервисам Росреестра в СМЭВ либо не функционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.

Пунктом 7.5 Соглашения также установлено, что в случае, если в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы, являющиеся предметом Соглашения, будут внесены изменения, соответствующие положения Соглашения до внесения в него изменений применяются в части, не противоречащей таким нормативным правовым актам.

На основании изложенного ППК «Роскадастр» полагает, что при предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, необходимо, в первую очередь, руководствоваться положениями Закона о регистрации.

Дополнительно ППК «Роскадастр» отмечает, что положения статей 62 и 63 Закона о регистрации определяют судебного пристава-исполнителя в качестве самостоятельного заявителя с соответствующими правами, в связи с чем требования части 2 статьи 62 Закона о регистрации, к запросам о предоставлении сведений из ЕГРН, направленным судебными приставами исполнителями, не применяются.

В целях корректного заполнения судебными приставами-исполнителя запроса о предоставления сведений из ЕГРН, направляем образец такого запроса, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства.

---