Письмо Ростехнадзора от 09.11.2016 № 10-00-12/2572

«О рассмотрении обращения»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 9 ноября 2016 г. № 10-00-12/2572

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — Правила), утвержденные приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок. В связи с этим ссылки на постановление Минтруда России и Минобрнауки России от 13 января 2003 г. № 1/29, приведенные в письмах Ростехнадзора по данной тематике, правомерны.

Результаты проведения внеочередной проверки знаний изменений, внесенных в Правила приказом Минтруда России от 19.02.2016 № 74н (далее — Приказ), должны быть оформлены в удостоверении о проверке знаний правил работы в электроустановках (Приложение № 2 Правил), новая форма которого введена в действие с 19.10.2016.

Пунктом 2.5 Правил также предусмотрено, что результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд (потребители электрической энергии), фиксируются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках (Приложение № 6 Правил).

Государственный надзор за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда при эксплуатации электрических и тепловых установок осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора (статья 367 Трудового кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ, вступившим в силу с 05.12.2015, внесены изменения в статью 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в соответствии с которыми федеральный государственный энергетический надзор осуществляется в отношении потребителей электрической энергии путем проведения плановых и внеплановых проверок. Федеральный государственный энергетический надзор не осуществляется за потребителями электрической энергии, связанными с эксплуатацией энергопринимающих устройств, использующихся для бытовых нужд, а также других энергопринимающих устройств, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.

Представители органов Ростехнадзора могут принимать участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев, в том числе на предприятиях — потребителях электрической энергии (статья 229 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций определяется Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Положение), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133. В соответствии с требованиями Положения руководители и специалисты организаций, поднадзорных Ростехнадзору (статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на электроустановках, должны пройти аттестацию в области Г 1.1. В области Г 2.1 аттестация руководителей и специалистов, эксплуатирующих тепловые установки потребителей тепловой энергии, не требуется, так как государственный энергетический надзор за потребителями тепловой энергии не осуществляется (статья 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Прохождение аттестации в области Г 1.1 и Г 2.1 персоналом, относящимся к категории рабочих специальностей, обслуживающих электрические и тепловые установки потребителей электрической и тепловой энергии, нормативными документами не предусмотрено.

---