Письмо Генпрокуратуры РФ от 28.02.1997 № 1-ГП-28-97

«О невыполнении Указа Президента России № 569 и поручения от 08.05.96 № ПР-882 об улучшении ситуации в системе профобразования»

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 28 февраля 1997 г. № 1-ГП-28-97

О НЕВЫПОЛНЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ № 569 И ПОРУЧЕНИЯ ОТ 08.05.96 № ПР-882 ОБ УЛУЧШЕНИИ СИТУАЦИИ В СИСТЕМЕ ПРОФОБРАЗОВАНИЯ

Уважаемый Виктор Степанович!

В апреле 1996 года Генеральная прокуратура информировала Президента Российской Федерации о кризисном состоянии системы профобразования и неисполнении Федерального закона «Об образовании». Президентом России 08.05.96 было дано поручение Председателю Правительства Российской Федерации проработать вопрос и в месячный срок доложить о системе мер, направленных на радикальное улучшение ситуации в этой области в 1997 году. Данное поручение до настоящего времени не выполнено. Бывший заместитель Председателя Правительства, а ныне министр общего и профессионального образования Российской Федерации Кинелев В.Г., которому было поручено исполнение, в информации на имя Президента России от 11.06.96 сообщил, что система мер на 1997 год предварительно разработана, о рассмотрении всего комплекса вопросов Правительство доложит в октябре 1996 года. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Илюшин 07.10.96 (3552п-П8) испросил у Президента России разрешение в целях более тщательной проработки проблемы продлить срок представления доклада до 01.01.97. Вопрос был рассмотрен Президиумом Правительства 16.01.97, когда проходили массовые акции протеста работников образования. Однако и на этот раз окончательное решение не было принято. Минобразованию России (В.Г. Кинелеву) протокольно поручили ускорить внесение в Правительство Российской Федерации согласованного проекта по реформированию системы начального профессионального образования, срок определили до 01.08.97. Между тем, состояние системы начального профобразования продолжает ухудшаться, никакого перелома в финансировании этой сферы (а она финансируется из федерального бюджета) не наступило. Указ Президента Российской Федерации от 20.04.96 № 569 «О мерах по улучшению социального обеспечения лиц, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, индустриально — педагогических средних специальных учебных заведениях, и реформированию системы начального профессионального образования», по существу, не принят к исполнению по сегодняшний день. Предусмотренное Указом ежемесячное выделение 30 млрд. руб. на социальную поддержку учащихся не производится, как и прежде, с перебоями выплачиваются заработная плата и стипендии. Ответственным за такое положение вижу прежде всего В.Г. Кинелева, который, будучи вице — премьером Правительства, ведающим вопросами образования, а затем министром общего и профессионального образования, не принял всех необходимых мер к своевременному исполнению Указа № 569 и поручения от 08.05.96 № ПР-882 и оставил подчиненную ему систему в беспомощном состоянии, что вызвало массовые акции протеста и возмущения. Прошу рассмотреть.

Генеральный прокурор Российской Федерации Ю. И. Скуратов

---