Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 27.11.2015 № 1-13/2962

<О сохранении требований к проектной документации по планировке территории в части размещения линейных объектов требованиям технических регламентов>

от 27 ноября 2015 г. № 1-13/2962

ФАУ «Главгосэкспертиза России» рассмотрело обращение по вопросу об отмене требований о разработке документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территорий) для целей подготовки проектной документации линейных объектов и иных целей, связанных со строительством линейных объектов, и сообщает.

К полномочиям ФАУ «Главгосэкспертиза России» относится проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам капитального строительства, указанным в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), в соответствии с предметом экспертизы, определенным частью 5 статьи 49 Кодекса. Оценка соответствия проектной документации требованиям документации по планировке территории не является предметом государственной экспертизы.

Проекты планировки территории и проекты межевания территорий не включены перечень документов, представляемых заявителями для проведения государственной экспертизы проектной документации по линейным объектам в соответствии с требованиями раздела II (пункты 13 — 20) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145. Согласно подпункту «б» пункта 34 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, в проектной документации по линейному объекту, которая представляется на государственную экспертизу, указываются реквизиты утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территорий).

В то же время в целях определения полномочий лица, обратившегося с заявлением о проведении государственной экспертизы, выступать в качестве заявителя ФАУ «Главгосэкспертиза России» при приемке проектной документации на строительство объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения или местного значения, при отсутствии документов о праве на земельные участки, на которых предполагается размещение таких объектов, проверяет наличие у заявителя документации по планировке территории, предусматривающей размещение соответствующих объектов транспортной инфраструктуры (в соответствии с положениями части 1 статьи 48 Кодекса).

В связи с изложенным ФАУ «Главгосэкспертиза России» предлагает при рассмотрении вопроса об отмене требований о разработке проектов планировки территории и проектов межевания территорий для размещения линейных объектов учитывать необходимость наличия указанной документации по планировке территории в случае, предусмотренном частью 1 статьи 48 Кодекса.

Одновременно, учитывая направленную информацию о положительных и отрицательных доводах необходимости разработки документации по планировке территории для размещения линейных объектов и принимая во внимание цели принятия технических регламентов, установленные статьей 6 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ФАУ «Главгосэкспертиза России» считает необходимым сохранить требования о разработке указанной документации в целях создания условий для обеспечения соответствия содержащихся в проектной документации решений в части размещения линейных объектов требованиям технических регламентов.

---