--- title: "<Письмо> Минприроды России от 14.12.2017 N 09-47/34954" number: "09-47/34954" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2017-12-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-09-4734954" --- ## <Письмо> Минприроды России от 14.12.2017 N 09-47/34954 # <Письмо> Минприроды России от 14.12.2017 N 09-47/34954 "Об исполнении обязанности по внесению платы за НВОС" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 14 декабря 2017 г. N 09-47/34954** **ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ ПЛАТЫ ЗА НВОС**
Минприроды России рассмотрело письмо по вопросу исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду и сообщает. В соответствии с [пунктом 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100654) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Положениями [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p414), [2 статьи 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p416) Закона N 7-ФЗ определено: плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории; плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы; плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению; учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1). Таким образом, исключение из лиц, обязанных вносить плату, составляют только лица, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории и имеющее соответствующее свидетельство о постановке на государственный учет как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, относящегося к IV категории. Такие лица не обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду и представлять декларацию о плате. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - Объекты), в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории, в том числе объекты IV категории, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду ([пункт 1 статьи 4.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p198) Закона N 7-ФЗ). Отнесение Объектов к соответствующей категории осуществляется на основании [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1029-2015) Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", присвоение которой Объекту производится при его постановке на государственный учет. Государственный учет Объектов осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов ([пункт 3 статьи 69](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p334) Закона N 7-ФЗ), порядок создания и ведения которого установлен [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-572-2016#p100009) создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572 (далее - Правила). Основанием для включения Объектов в государственный реестр является заявка, которая направляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией ([пункт 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-572-2016#p100054) Правил). По результатам рассмотрения заявки о постановке на государственный учет Объектов юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдается свидетельство о постановке данного объекта на государственный учет или направляется уведомление с указанием причин отказа в постановке ([пункты 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-572-2016#p100057), [25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-572-2016#p100062) Правил). В случае, если хозяйствующий субъект получил отказ в постановке на учет, он может являться плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду в отношении платы за размещение отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам. Если у такого лица не образуются отходы, не относящихся к твердым коммунальным отходам, оно не является лицом, обязанным вносить плату, так как плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов вносится операторами (региональными операторами) по обращению с твердыми коммунальными отходами. Порядок расчета и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду регулируется нормами [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) N 7-ФЗ, постановлений Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 [N 1148](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1148-2012) "Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа", от 13.09.2016 [N 913](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-913-2016) "О ставках платы за негативное воздействия на окружающую среду и дополнительных коэффициентов к ним", от 03.03.2017 [N 255](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-255-2017) "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду", [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-3-2017-minprirody-rossii) Минприроды России от 09.01.2017 N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы". Коэффициенты, применяемые к ставкам платы, установлены [пунктом 8 статьи 11](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-219-fz/statya-1#p100595) Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100661), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p430), [6 статьи 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p438) Закона N 7-ФЗ. Применение либо неприменение указанных коэффициентов при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду не увязано с обязанностью постановки Объектов на государственный учет.
Директор Департамента
финансово-экономического обеспечения
Р.Г.ЗЕМЦОВ
---