Письмо Минфина России от 01.02.2021 № 09-10-08/6024

<О возврате в доход федерального бюджета не использованных по состоянию на 01.01.2021 дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ>

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими обращениями финансовых органов субъектов Российской Федерации по вопросу о возврате в доход федерального бюджета не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации (далее — дотации на сбалансированность), предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на основании распоряжений Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 748-р, от 17.04.2020 № 1049-р, от 26.11.2020 № 3118-р, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, сообщает.

В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 748-р, от 17.04.2020 № 1049-р из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2020 году предоставлялись дотации на сбалансированность для обеспечения субъектами Российской Федерации оказания медицинской помощи больным новой короновирусной инфекцией, в том числе на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой короновирусной инфекцией.

По мнению Минфина России, остатки не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года дотаций на сбалансированность, предоставленных на основании распоряжений Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 748-р, от 17.04.2020 № 1049-р, в текущем финансовом году субъектами Российской Федерации могут быть использованы на цели, установленные при их предоставлении в 2020 году.

Вместе с тем относительно дотаций на сбалансированность, предоставленных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р (далее — Распоряжение № 3118-р), необходимо отметить следующее.

Согласно пункту 1 Распоряжения № 3118-р, дотации на сбалансированность из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставлялись для осуществления в 2020 году дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

Учитывая, что Распоряжением № 3118-р определен период осуществления дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь, по мнению Минфина России, правовые основания для направления в текущем финансовом году средств дотаций на сбалансированность, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации на основании указанного распоряжения, на цели, установленные при их предоставлении, отсутствуют.

В связи с изложенным остатки не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года дотаций на сбалансированность, предоставленных на основании Распоряжения № 3118-р, подлежат возврату в доход федерального бюджета.

Операции по возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, а также по поступлению в федеральный бюджет остатков не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года дотаций на сбалансированность, предоставленных на основании Распоряжения № 3118-р, подлежат отражению по кодам классификации доходов бюджетов:

000 2 19 90000 02 0000 150 «Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации»;

000 2 18 90000 01 1001 150 «Доходы федерального бюджета от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации (в части возврата остатков, образовавшихся на счетах бюджетов по состоянию на 1 января текущего финансового года)».

Необходимо отметить, что срок, предусмотренный абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на возврат не использованных на 1 января текущего финансового года остатков дотаций в доход бюджета, из которого они были предоставлены, не распространяется.

---