Письмо Минфина России от 06.11.2019 № 09-07-07/85828

<О предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями>

Министерством финансов Российской Федерации письмом от 11.10.2019 № 09-09-07/78180 была доведена информация о необходимости приведения нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1187 (далее — Требования № 887, Изменения № 1187), а также нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, принятых в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными постановлением Правительства от 07.05.2017 № 541, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1188 (далее — Требования № 541, Изменения № 1188, Субсидия).

Изменениями № 1187 и № 1188 предусматривается установление в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах конкретных и измеримых результатов предоставления Субсидии.

Приказами Минфина России от 30.09.2019 № 155н (зарегистрирован Минюстом России 31.10.2019, регистрационный № 56377), от 08.10.2019 № 160н и от 30.10.2019 № 172н (находятся на регистрации в Минюсте России) внесены изменения в типовые формы соглашений о предоставлении Субсидий (далее — Соглашения), утвержденные приказами:

от 28.07.2017 № 121н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» (Типовая форма № 121н);

от 31.10.2016 № 199н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» (Типовая форма № 199н);

от 31.10.2016 № 197н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (Типовая форма № 197н) соответственно (далее при совместном упоминании — Типовые формы).

Изменения в Типовые формы, внесенные вышеуказанными приказами Минфина России, вступают в силу с 1 марта 2020 года и применяются при заключении Соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным Соглашениям) начиная с Соглашений (дополнительных соглашений) на 2021 год при формировании проекта федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022 — 2023 годы.

Учитывая положения вышеуказанных нормативных правовых актов, заключение Соглашений в 2019 году о предоставлении Субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителям как получателям бюджетных средств на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляется в следующем порядке.

Соглашения (дополнительные соглашения) заключаются по соответствующей Типовой форме (в редакции, действующей до внесения изменений).

В целях обеспечения соответствия условий Соглашения Требованиям № 887 и № 541 (с учетом Изменений № 1187 и № 1188 соответственно) в Соглашениях:

а) значения результатов предоставления Субсидии указываются в приложении к Соглашению, предусмотренном для установления показателей результативности:

• в Типовой форме № 121н — согласно приложению № 3;
• в Типовой форме № 199н — согласно приложению № 2;
• в Типовой форме № 197н — в приложении, оформленном в произвольной форме;

б) отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидий оформляется:

• в Типовой форме № 121н — согласно приложению № 4;
• в Типовой форме № 199н — согласно приложению № 3;
• в Типовой форме № 197н — в приложении, оформленном в произвольной форме.

Наименование федерального проекта, в целях достижения результатов которого предоставляется Субсидия, следует указывать в пункте 1.1.1 Соглашения.

В целях обеспечения исполнения поручений Правительства Российской Федерации, в том числе данных по итогам заседания Правительства Российской Федерации от 10 октября 2019 г. (протокол № 34), заключение Соглашений следует осуществить до начала 2020 года.

---