Письмо Минфина России от 02.09.2022 № 09-04-11/85532
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минфина России от 02.09.2022 N 09-04-11/85532. 09-04-11/85532. 02.09.2022. https://bukva.ai/docs/pismo-09-04-1185532
<По вопросу включения соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов>
ПИСЬМО
от 2 сентября 2022 г. № 09-04-11/85532
Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 27.05.2022 № 09-04-05/50281 по вопросу включения соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (далее — соглашение в соответствии с социальным сертификатом), в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов в соответствии с Порядком ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2020 г. № 153н (далее — Реестр соглашений), сообщает.
Поскольку форма соглашения в соответствии с социальным сертификатом устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, указанные соглашения не заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ГИИС «Электронный бюджет»), а могут быть заключены в электронной форме в государственных информационных системах субъектов Российской Федерации либо на бумажном носителе.
В этой связи у органов государственной власти субъектов Российской Федерации отсутствует техническая возможность представления с использованием подсистемы управления расходами ГИИС «Электронный бюджет», оператором которой является Минфин России, в Федеральное казначейство для включения в Реестр соглашений необходимых информации и документов, что впоследствии не позволяет провести санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации <1>.
<1> Подпункт «п» пункта 5 Порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 12.12.2017 № 223н.
При этом в соответствии с ведомственным проектом Министерства финансов Российской Федерации «Право гражданина на выбор исполнителей социальных услуг» в настоящее время реализуются мероприятия по развитию ГИИС «Электронный бюджет» в части обеспечения возможности заключения в ней указанных соглашений в электронной форме между исполнителями услуг и уполномоченными органами.
На переходный период, до реализации возможности заключения таких соглашений в ГИИС «Электронный бюджет», по мнению Минфина России, возможно обеспечить включение информации и документов о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом в Реестр соглашений территориальными органами Федерального казначейства.
При этом информацию и документы о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом для их включения в Реестр соглашений представляют в территориальные органы Федерального казначейства главные распорядители средств бюджетов субъектов Российской Федерации с использованием подсистемы управления расходами ГИИС «Электронный бюджет», оператором которой является Федеральное казначейство.
Инструкция по подключению пользователей и назначению им доступа размещена на официальном сайте Федерального казначейства в сети «Интернет» по адресу https://roskaznagov.ru/gis/sistema-obespecheniya-bezopasnosti-informatsii-federalnogo-kaznacheystva/.
Для формирования информации и документов о соглашении и направления их в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для их включения в Реестр соглашений уполномоченному пользователю должны быть назначены следующие полномочия:
РС.001 Ввод данных СБО (ГРБС);
РС.002 Утверждение СБО (ГРБС);
РС.005 Согласование данных СБО (ГРБС).
Состав информации и документов о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом предусмотрен приложением к настоящему письму.
Просим Федеральное казначейство довести позицию Министерства финансов Российской Федерации до территориальных органов Федерального казначейства согласно прилагаемому списку рассылки.
| № п/п | Состав информации | Комментарии | Признак автоматического заполнения поля (Да/нет) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I. Раздел «Основная информация» | |||
| Подраздел «Основная информация» | |||
| 1 | Тип сведений о соглашении | Осуществляется выбор из двух параметров: 1) сведения о соглашении; 2) сведения об изменении соглашения. | Нет |
| Примечание: для включения в реестр соглашений расчета размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии, не являющегося приложением к такому соглашению, информацию о таком расчете необходимо вносить посредством выбора в настоящем поле значения «сведения об изменении соглашения» с приложением такого расчета в разделе «Документы-основания». | |||
| 2 | Номер реестровой записи верхнеуровневого соглашения | Указывается номер соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста | Нет |
| Подраздел «Сведения о бюджете бюджетной системы РФ ГРБС, из которого предоставляются средства» | |||
| 3 | Наименование бюджета | Да | |
| 4 | Код уровня бюджета | Да | |
| 5 | Код бюджета | Да | |
| 6 | ОКТМО | Да | |
| Подраздел «Реквизиты ГРБС/иного юридического лица, который предоставляет средства» | |||
| 7 | Код ГРБС по классификации расходов | Да | |
| 8 | Код ГРБС/иного юридического лица | Да | |
| 9 | Учетный номер организации | Да | |
| 10 | Код организационно-правовой формы ГРБС | Да | |
| 11 | ИНН | Да | |
| 12 | КПП | Да | |
| 13 | ОГРН | Да | |
| 14 | Дата постановки на учет в налоговом органе | Да | |
| 15 | Полное наименование ГРБС/иного юридического лица | Да | |
| 16 | Сокращенное наименование ГРБС/иного юридического лица | Да | |
| 17 | Лицевой счет ГРБС/финансового органа/иного юридического лица | Нет | |
| 18 | Признаки «Лицевой счет открыт в ТОФК» или «Лицевой счет открыт в ФО» | Осуществляется выбор одного из представленных признаков | Нет |
| 19 | Лицевой счет финансового органа, открытый в органе Федерального казначейства | Указывается, если ЛС открыт в ФО, имеет логическое значение «1» | Да |
| 20 | Код ТОФК (Код финансового органа по Сводному реестру) | Заполняется информацией о ТОФК или финансовом органе в зависимости от выбора признака, указанного в пункте 18 | Да |
| 21 | Код ТОФК обслуживания | Да | |
| 22 | Наименование ТОФК (финансового органа) | Заполняется информацией о ТОФК или финансовом органе в зависимости от выбора признака, указанного в пункте 18 | Да |
| Подраздел «Место нахождения ГРБС/иного юридического лица, который предоставляет средства» | |||
| 23 | Наименование страны | Да | |
| 24 | Код страны по ОКСМ | Да | |
| 25 | Наименование субъекта РФ | Да | |
| 26 | Кодовое обозначение субъекта РФ | Да | |
| 27 | Почтовый индекс | Да | |
| 28 | Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории | Да | |
| 29 | Наименование городского/сельского поселения | Да | |
| 30 | Тип населенного пункта | Да | |
| 31 | Наименование населенного пункта | Да | |
| 32 | ОКТМО | Да | |
| 33 | Наименование элемента планировочной инфраструктуры | Да | |
| 34 | Наименование объекта улично-дорожной сети | Да | |
| 35 | Тип и цифровое или буквенное обозначение объекта адресации | Да | |
| 36 | Тип и номер здания/сооружения | Да | |
| 37 | Тип и номер помещения | Да | |
| II. Раздел «Реквизиты соглашения (договора), НПА» | |||
| Подраздел «Реквизиты соглашения (договора), нормативного правового акта» | |||
| 38 | Наименование вида соглашения МФ | Осуществляется выбор следующего типа соглашений: «Договора (соглашения) о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)» в соответствии с приказом Минфина России от 31.10.2016 № 199н | Нет |
| 39 | Код вида соглашения МФ | Указывается код «053» | Нет |
| 40 | Номер соглашения (договора)/нормативного правового акта | Указывается номер заключенного с юридическим лицом соглашения | Нет |
| 41 | Дата заключения соглашения (договора)/дата принятия нормативного правового акта | Указывается дата заключения с юридическим лицом соглашения | Нет |
| 42 | Дата вступления в силу соглашения (договора)/дата принятия нормативного правового акта | Указывается дата вступления в силу соглашения, заключенного с юридическим лицом | Нет |
| 43 | Дата окончания срока действия соглашения (договора)/дата принятия нормативного правового акта | Указывается окончания срока действия соглашения, заключенного с юридическим лицом | Нет |
| 44 | Размер субсидии/бюджетных инвестиций/межбюджетного трансферта (средств) в единице валюты соглашения | Сумма указывается в российских рублях | Нет |
| Примечание: соглашение подлежит включению в реестр при наличии первичного расчета размера субсидии, при включении в реестр дополнительных расчетов размера субсидии, сумма субсидии в соответствии с таким расчетом подлежит указанию в данном поле | |||
| 45 | Курс иностранной валюты по отношению к рублю | Указывается «1,000» | Да |
| 46 | Код валюты по ОКВ | Указывается «RUB» | Да |
| 47 | Наименование валюты по ОКВ | Указывается «Российский рубль» | Да |
| 48 | Признак соглашения (договора) о формировании на бумажном носителе | Осуществляется выбор в зависимости от формы заключения соглашения (на бумажном носителе или в электронном виде) | Нет |
| 49 | Предмет по документу-основанию | Нет | |
| Раздел «Размер и график перечисления субсидии, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов и целевое направление расходов в разрезе кодов бюджетной» | |||
| 50 | КБК | Ручной ввод из НСИ по сегментам КБК | Нет |
| 51 | Наименование цели и (или) направления предоставления гранта | Нет | |
| Вложенная таблица «Размер субсидии в разрезе лет» | |||
| 52 | Год | Нет | |
| 53 | Код валюты по ОКВ | Нет | |
| 54 | Наименование валюты по ОКВ | Нет | |
| 55 | Размер субсидии, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов в валюте | Нет | |
| 56 | Размер субсидии, бюджетных инвестиций (средств), в руб. | Нет | |
| Таблица «Размер субсидии в разрезе месяцев», раскрывающаяся при нажатии гиперссылки на реквизите «Год» | |||
| 57 | Месяц осуществления платежа | Нет | |
| 58 | Сумма платежа в единице валюты | Нет | |
| 59 | Сумма платежа в рублевом эквиваленте | Нет | |
| III. Раздел «Реквизиты получателя субсидии» | |||
| 60 | Номер строки | Нет | |
| 61 | ИНН | Нет | |
| 62 | КПП | Обязательно к заполнению, если размерность ИНН = 10. | Нет |
| 63 | ОГРН | Нет | |
| 64 | Полное наименование юридического лица/иностранного юридического лица/ФИО физического лица на русском языке | Нет | |
| 65 | Сокращенное наименование юридического лица на русском языке | Нет | |
| 66 | Код по сводному реестру | Заполняется при наличии | Нет |
| 67 | Наименование бюджета РФ, которому предоставляется межбюджетный трансферт | Нет | |
| 68 | Код уровня бюджета | Заполняется только для соглашений, у которых «Код вида соглашения» равен значению «031», «032», «033», «034», «035», «044», «045», «046», «047», «048». | Нет |
| 69 | Номер лицевого счета | При отсутствии номера лицевого счета, указываются банковские реквизиты получателя субсидии | Нет |
| 70 | Номер банковского счета | Нет | |
| 71 | Наименование банка | Нет | |
| 72 | БИК банка | Нет | |
| 73 | Корреспондентский счет банка | Нет | |
| 74 | Наименование страны (Российская Федерация) | Нет | |
| 75 | Код организационно-правовой формы | Обязательно заполняется, если размерность ИНН = 10 | Нет |
| 76 | Дата постановки на учет в налоговом органе | Нет | |
| 77 | Наименование субъекта Российской Федерации | Нет | |
| 78 | Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации | Нет | |
| 79 | Код страны по ОКСМ | Нет | |
| 80 | Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории | Нет | |
| 81 | Наименование городского/сельского поселения в составе муниципального района или внутригородского района городского округа | Нет | |
| 82 | Почтовый индекс | Нет | |
| 83 | Тип населенного пункта | Нет | |
| 84 | Код территории населенного пункта по ОКТМО | Нет | |
| 85 | Наименование населенного пункта | Нет | |
| 86 | Тип и наименование элемента планировочной структуры | Нет | |
| 87 | Тип и наименование объекта улично-дорожной сети | Нет | |
| 88 | Тип и цифровое или буквенное обозначение объекта адресации | Нет | |
| 89 | Тип и номер здания/сооружения | Нет | |
| 90 | Тип и номер помещения, расположенного в здании/сооружении | Нет | |
| IV. Раздел «Документы-основания» | |||
| 91 | Копия соглашения, заключенного с юридическим лицом на бумажном носителе, или электронная копия соглашения, заключенного с юридическим лицом в региональной информационной системе | Прикрепляется документ — копия соглашения, полученная посредством сканирования или выгрузки из региональной информационной системы, со всеми приложениями к указанному соглашению | Нет |
| 92 | Копия дополнительного соглашения, заключенного с юридическим лицом на бумажном носителе, или электронная копия дополнительного соглашения, заключенного с юридическим лицом в региональной информационной системе и (или) расчета размера субсидии | Прикрепляется документ — копия дополнительного соглашения со всеми приложениями к указанному соглашению и (или) копия расчета размера субсидии, предоставляемой исполнителю, полученные посредством сканирования или выгрузки из региональной информационной системы | Нет |