Письмо Минфина РФ от 25.07.1995 № 09-03-01

«Об организации обеспечения АПК продукцией племенного животноводства на основе долгосрочной аренды»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 июля 1995 г. № 09-03-01

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК ПРОДУКЦИЕЙ ПЛЕМЕННОГО

Министерство финансов Российской Федерации направляет для руководства в работе Временный порядок организации обеспечения агропромышленного комплекса продукцией племенного животноводства на основе долгосрочной аренды (лизинга), разработанный Минсельхозпродом России, Минфином России и Росплемобъединением 6 января 1995 г. № 2-18/44, 09-03-01, 61-4/5-1.

Вместе с этим сообщаем, что в связи с введением с 1 января 1995 года в соответствии с Приказом министра финансов Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 177 новой редакции бюджетной классификации Российской Федерации, абзац 3 раздела I заменяется словами: «Для формирования лизингового фонда Минфин России в соответствии с предусмотренными ассигнованиями в установленном порядке перечисляет Минсельхозпроду России средства из федерального бюджета на текущий бюджетный счет в банке по балансовому счету 120 „Остатки средств федерального бюджета“, символу 43 отчетности банка, главе 82 „Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации“, разделу 07 „Сельское хозяйство и рыболовство“, подразделу 01 „Сельскохозяйственное производство“, статье 95 „Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей“, вид расходов 100 „Расходы за счет целевого фонда, консолидируемого в бюджете“, экономическая классификация 240101 „Приобретение производственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных предприятий“, далее по тексту.»

В последнем абзаце Временного порядка текст после слов «в доход федерального бюджета» излагается в следующей редакции: «на код доходов 30400 „От государственных предприятий и учреждений Российской Федерации“.»

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПРОДУКЦИЕЙ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА НА ОСНОВЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)

В целях сохранения поголовья племенных животных, их реализации для воспроизводства и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса продукцией элитного семеноводства и племенного животноводства на основе долгосрочной аренды (лизинга)» от 26 сентября 1994 г. № 1085 устанавливается следующий порядок проведения лизинговых операций.

1. Формирование государственного лизингового фонда

Государственный лизинговый фонд формируется за счет средств фонда финансовой поддержки сельского хозяйства Российской Федерации.

Бюджетные средства на возвратной основе выделяются Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Выполнение и координацию работ по проведению лизинговых операций Минсельхозпрод России поручает Всероссийскому производственно-научному объединению по племенному делу в животноводстве (Росплемобъединению), которое осуществляет их на основании заключенных договоров — заявок с хозяйствами, производящими и получающими племенную продукцию в пределах средств, предусмотренных на эти цели. Средства поступают с бюджетного счета Минсельхозпрода России на вновь открываемый бюджетный счет Росплемобъединения и расходуются строго по назначению, определенному соглашением Минсельхозпрода России с Росплемобъединением.

Для формирования государственного лизингового фонда Минфин России в соответствии с предусмотренными ассигнованиями, платежными поручениями в установленном порядке перечисляет Минсельхозпроду России средства федерального бюджета на текущий счет по учету бюджетных средств в банке по балансовому счету 120 «Средства федерального бюджета», символу 43 отчетности банка, по разделу 100 «Народное хозяйство», главе 82 «Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации», параграфу 90 «Бюджетный фонд финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства», статье 18 «Прочие расходы» классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации. Минсельхозпрод Российской Федерации осуществляет перечисление средств на проведение лизинговых операций на открываемый бюджетный счет Росплемобъединению в течение 3 банковских дней с момента их поступления. Росплемобъединение в такие же сроки производит поставщикам оплату продукции племенного животноводства.

2. Определение номенклатуры продукции племенного животноводства, обеспечение которой осуществляется на лизинговой основе

Номенклатура продукции племенного животноводства, обеспечение которой целесообразно осуществлять на лизинговой основе за счет средств лизингового фонда, формируется Росплемобъединением через сеть предприятий по племенному делу в животноводстве по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и его органами на местах на основе договоров — заявок с сельхозтоваропроизводителями, а также исходя из следующих основных положений:

спроса со стороны потенциальных лизингополучателей (фермерские хозяйства, крупные сельхозтоваропроизводители и другие);

минимальной цены конкретных видов племенной продукции (лизинговые операции осуществляются с поставщиками, реализующими продукцию, по ценам, сложившимся на момент продажи);

качества и соответствия установленным требованиям.

3. Проведение лизинговых операций

Лизинговые операции по торговле продукцией племенного животноводства для агропромышленного комплекса осуществляются Росплемобъединением по следующей схеме:

3.1. Для проведения лизинговых операций Росплемобъединение по согласованию с органами государственного управления агропромышленного комплекса республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований и на основе согласованной с Минсельхозпродом России номенклатуры в пределах предусмотренных средств заключает лизинговые договоры с лизингополучателями и договоры купли — продажи с поставщиками племенной продукции.

3.2. На основе заключенных договоров Росплемобъединение оплачивает поставщикам племенной продукции ее стоимость и организует поставку продукции лизингополучателям через сеть предприятий по племенному делу в животноводстве.

В течение срока действия договора с лизингополучателей взимается арендная плата в размере до 0,5 процента невозмещенной (остаточной) стоимости приобретенной племенной продукции. При этом общая сумма арендной платы на всех уровнях не должна превышать установленной нормы.

Арендная плата рассчитывается от стоимости продукции без учета действующей снабженческо-сбытовой наценки.

Средства из государственного лизингового фонда не могут быть использованы для содержания аппарата лизингодателя, кроме предусмотренной выше нормативной арендной платы.

Индексация стоимости племенной продукции для расчета лизинговых платежей не производится в течение всего срока действия лизингового договора.

3.3. В обусловленные договорами лизинга сроки областные (республиканские, краевые) объединения по племенной работе организуют сбор лизинговых платежей, которые поступают на вновь открываемые им бюджетные счета по лизинговым операциям в региональных филиалах Агропромбанка и соответственно в его отделениях для дальнейшего перечисления их в 3-дневный банковский срок Росплемобъединению на бюджетный счет ______________________ в Агропромбанке. Поступившие платежи возвращаются в государственный лизинговый фонд и используются Росплемобъединением для новых лизинговых операций.

Из государственного лизингового фонда средства перечисляются в 3-дневный банковский срок предприятиям — поставщикам за реализуемую ими племенную продукцию по вновь заключенным договорам.

Первоначальный взнос лизингового платежа устанавливается в размере 30 процентов от стоимости объекта. Остальная сумма возмещается в соответствии с заключенными договорами финансового лизинга в течение 2 лет.

3.4. Договор лизинга с непосредственными потребителями племенной продукции заключается сроком на 2 года и должен включать в себя:

3.4.1. размеры, периодичность и сроки лизинговых платежей;

3.4.2. обязательный переход племенной продукции в собственность непосредственного лизингополучателя по истечении срока действия лизингового договора или до его окончания после внесения лизингополучателем обусловленной договором выкупной цены;

3.4.4. санкции за просрочку и неуплату лизинговых платежей, предусмотренные в соглашении с Минсельхозпродом России;

3.4.5. гарантии уплаты лизинговых платежей, которые могут включать в себя следующие отдельные требования по:

передаче в счет лизинговых платежей произведенной лизингополучателем продукции по согласованным ценам;

залоговым обязательствам;

уплате лизингополучателем первоначального взноса в погашение стоимости продукции племенного животноводства в размере не менее 30% стоимости этой продукции;

страхованию племенной продукции;

предоставлению банковских гарантий.

4. Контроль за использованием средств, выделенных для формирования Государственного лизингового фонда

Минсельхозпрод России осуществляет контроль за целевым использованием государственного лизингового фонда на основе данных, представляемых Росплемобъединением, ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Минфину России отчет об использовании средств, выделенных на формирование государственного лизингового фонда, и получении лизинговых платежей (в территориальном разрезе).

Средства, использованные Росплемобъединением не по назначению, возмещаются Минсельхозпроду России в полном размере с одновременным взиманием процента по учетной ставке банка от этой суммы в установленном порядке.

Министерство финансов Российской Федерации может самостоятельно или поручить территориальному управлению федерального казначейства, а при его отсутствии — финансовому органу, проводить проверки выполнения настоящего Порядка и получать необходимую документацию.

В случае установления фактов использования средств федерального бюджета не по назначению Министерство финансов Российской Федерации (финансовые органы, территориальные управления федерального казначейства) взыскивает использованные не по назначению средства и взимает неустойку в размере действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы средств, использованных не по назначению, за весь период их нецелевого использования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О Федеральном казначействе», а также вправе приостановить выдачу средств из федерального бюджета.

В случае несвоевременного представления Минсельхозпродом России отчетности об использовании средств, выделенных на формирование государственного лизингового фонда и получение лизинговых платежей, Министерство финансов Российской Федерации вправе применить санкцию в размере действующей учетной ставки Банка России от сумм фактической задолженности за каждый день просрочки.

Взыскание использованных не по назначению средств и неустойки производится в доход федерального бюджета на раздел 9 «Возмещение расходов бюджета», лицевой счет 28.

---