Письмо Минфина России от 02.02.2021 № 09-01-08/6525

<О постановке на учет бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств, возникающих на основании государственных контрактов, заключаемых в целях реализации мероприятий ведомственных программ цифровой трансформации государственных органов, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также на вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры>

В связи с поступающими обращениями по вопросам постановки на учет бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств, возникающих на основании государственных контрактов, заключаемых в целях реализации мероприятий ведомственных программ цифровой трансформации государственных органов, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также на вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее — мероприятия по информатизации), Минфин России сообщает.

Согласно положениям пункта 12 Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 258н (далее — Порядок № 258н), при проверке Сведений о бюджетном обязательстве по документу-основанию, заключенному в целях реализации мероприятий мероприятия по информатизации, органом Федерального казначейства осуществляется проверка, предусмотренная пунктом 11 Порядка № 258н, в том числе по каждому коду мероприятия по информатизации, доведенному до органа Федерального казначейства в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета.

В соответствии с положениями Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н (далее — Порядок № 184н), Министерство финансов Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений о подготовке положительного заключения, в котором дается оценка целесообразности проведения и (или) финансирования мероприятия по информатизации, формирует Сведения о лимитах бюджетных обязательств по расходам на реализацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры на финансовый год и на плановый период (код формы по ОКУД 0501155) по форме согласно приложению № 15 к Порядку № 184н (далее — Сведения по информатизации) и направляет их в Федеральное казначейство и главному распорядителю средств федерального бюджета.

Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня поступления из Министерства финансов Российской Федерации Сведений по информатизации обеспечивает доведение сведений в части мероприятий по информатизации до территориальных органов Федерального казначейства.

Вместе с тем согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами» (далее — Положение № 1646) президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее — Президиум комиссии), в том числе определяет состав федеральных органов исполнительной власти, которым следует руководствоваться в своей деятельности Положением № 1646.

Протоколом заседания Президиума комиссии от 9 ноября 2020 г. № 26 утвержден состав федеральных органов исполнительной власти, которым следует в своей деятельности руководствоваться Положением № 1646 (копия прилагается).

Таким образом, по мнению Минфина России, при постановке на учет бюджетных обязательств и санкционировании оплаты денежных обязательств, возникающих из государственных контрактов, заключенных в целях реализации мероприятий по информатизации, орган Федерального казначейства осуществляет контроль по каждому коду мероприятия по информатизации, доведенному до органа Федерального казначейства в соответствии со Сведениями по информатизации, за исключением государственных контрактов, заключенных федеральными органами исполнительной власти (в том числе подведомственными им получателями средств федерального бюджета), которые в соответствии с вышеуказанным Протоколом заседания Президиума комиссии не руководствуются в своей деятельности Положением № 1646.

---