Письмо Минфина России от 12.04.2018 № 09-01-07/24395

<О порядке платы бюджетных обязательств, возникших на основании государственных контрактов на поставку товаров, оказания услуг, выполнения работ, подлежавших оплате в 2017 году>

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими обращениями о порядке оплаты бюджетных обязательств, возникших на основании государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 году (далее — контракты 2017 года), в том числе заключенных в целях реализации мероприятии по созданию, с учетом опытной эксплуатации, развитию, модернизации, эксплуатации государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также по использованию информационно-коммуникационных технологий информатизации (далее — мероприятия по информатизации), сообщает.

Согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» Министерство финансов Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, сформированных не позднее 1 марта 2018 года или последнего рабочего дня до указанной даты, вносит в установленном порядке изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (далее — сводная бюджетная роспись) в целях увеличения бюджетных ассигнований на исполнение контрактов 2017 года, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2018 года бюджетных ассигнований на указанные цели (далее — дополнительные лимиты бюджетных обязательств).

Согласно положениям Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 187н (далее — Порядок № 187н), внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи оформляются Справкой об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов (код формы по ОКУД 0501051) (далее — Справка).

Принимая во внимание, что показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать федеральному закону о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, указанные показатели отражаются в тысячах рублей, и в этой связи предложения главных распорядителей средств федерального бюджета по внесению изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств оформляются также в тысячах рублей, и в этой связи в отдельных случаях дополнительные лимиты бюджетных обязательств были доведены до главных распорядителей средств федерального бюджета в объеме, недостаточном для завершения получателями средств федерального бюджета расчетов по контрактам 2017 года.

Исполнение бюджетного обязательства, возникшего на основании контракта 2017 года, продолжающего исполняться в 2018 году, по мнению Минфина России, осуществляется за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на текущий финансовый год на указанные цели.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в 2018 году главные распорядители средств федерального бюджета, по мнению Минфина России, вправе подготовить предложения по внесению в установленном порядке соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств 2018 года в необходимом объеме с учетом положений Порядка № 187н, предусматривающих значения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в тысячах рублей.

При внесении изменений в бюджетное обязательство, возникшее на основании контракта 2017 года, заключенного в целях реализации мероприятия по информатизации, в Сведениях о бюджетном обязательстве (код формы по ОКУД 0506101) сумму, необходимую для оплаты указанного бюджетного обязательства, по мнению Минфина России, возможно указать несколькими строками:

• сумма дополнительных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета согласно Справке, с указанием в соответствующей строке аналитического кода бюджетного обязательства, а также кода, присвоенного мероприятию по информатизации в 2017 году;
• сумма лимитов бюджетных обязательств 2018 года, рассчитанная как разница суммы, необходимой для оплаты бюджетного обязательства, возникшего на основании контракта 2017 года, и суммой дополнительных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета согласно Справке, с указанием в графе «Примечание» кода мероприятия по информатизации 2017 года и слов «разница за счет округления ЛБО».

При осуществлении оплаты денежного обязательства, возникшего на основании контракта 2017 года, сумма, необходимая для оплаты данного денежного обязательства, указывается в Заявке на кассовый расход (код формы по КФД 0531801) в аналогичном порядке.

При этом орган Федерального казначейства не осуществляет контроль, предусмотренный пунктом 15 Порядка учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 221н, и пунктом 6 Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. № 213н.

---