Письмо Минфина России № 09-01-06/78728, Казначейства России N 07-04-05/03-23542 от 29.09.2021

<О применении положений пункта 11(6) Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2050 «Об особенностях реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов“>»

от 29 сентября 2021 года

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с поступающими вопросами о применении положений пункта 11(6) постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 2050 «Об особенностях реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов“ (далее — Постановление № 2050) сообщают следующее.»

Пунктами 6, 10 и 10(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (далее — Положение № 1496), установлены предельные сроки:

для использования получателями средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств, доведенных в текущем финансовом году для завершения расчетов по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году (далее соответственно — контракт отчетного года, дополнительные лимиты бюджетных обязательств);

для принятия в текущем финансовом году бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

При этом в соответствии с пунктами 9 и 12 Положения № 1496 Федеральное казначейство обеспечивает приостановление осуществления операций по постановке на учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, приостановление осуществления операций по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств, а также осуществляет отзыв на лицевые счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, осуществление операций по которым приостановлено в соответствии с указанными пунктами Положения № 1496.

Вместе с тем положениями пункта 11(6) Постановления № 2050 установлено, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2021 году положения, установленные пунктами 6, 10 и 10(1) Положения № 1496, не распространяются на бюджетные обязательства, возникающие из государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и которые заключены в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Учитывая изложенное, в целях соблюдения положений, установленных пунктом 11(6) Постановления № 2050, территориальными органами Федерального казначейства не осуществляется отзыв лимитов бюджетных обязательств, предусмотренный пунктами 9 и 12 Положения № 1496, по следующим видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации:

243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества»;

411 «Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность в рамках государственного оборонного заказа»;

412 «Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность»;

413 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа»;

414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности».

В целях исключения отзыва соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных для заключения государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ по сносу объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, а также соответствующих дополнительных лимитов бюджетных обязательств получателям средств федерального бюджета необходимо предоставить информацию по форме приложения № 4 и приложения № 5 к Порядку приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и направления информации в соответствии с пунктами 9 и 12 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета», утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 228н (далее — Порядок № 228н), в сроки, установленные пунктами 9 и 12 Положения № 1496, с учетом следующих особенностей.

В случае наличия неиспользованных по состоянию на 1 октября текущего финансового года дополнительных лимитов бюджетных обязательств получатели средств федерального бюджета в приложении № 4 к Порядку № 228н указывают соответствующую информацию:

о контракте отчетного года, дополнительных лимитах бюджетных обязательств — в случае, если контракт отчетного года не был расторгнут (был расторгнут и не был заключен новый государственный контракт);

о государственном контракте на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг текущего финансового года — в случае, если контракт отчетного года был расторгнут и взамен заключен новый государственный контракт.

При этом в случае, если контракт отчетного года был заключен в целях выполнения работ по сносу объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в графе «Примечание» приложения № 4 к Порядку № 228 указывается текст «Пункт 11(6) Постановления № 2050».

Информация о лимитах бюджетных обязательств текущего финансового года, доведенных в целях заключения в текущем финансовом году государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ по сносу объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, указывается в разделе 6 приложения № 5 к Порядку № 228н с указанием в графе «Примечание» «Пункт 11(6) Постановления № 2050».

---