--- title: "<Письмо> Ростехнадзора от 29.11.2019 N 09-01-04/9392" number: "09-01-04/9392" issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору" issued_on: 2019-11-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-09-01-049392" --- ## <Письмо> Ростехнадзора от 29.11.2019 N 09-01-04/9392 # <Письмо> Ростехнадзора от 29.11.2019 N 09-01-04/9392 "О членстве в саморегулируемой организации при выполнении проектно-изыскательских работ" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** **ПИСЬМО**
**от 29 ноября 2019 г. N 09-01-04/9392** **О ЧЛЕНСТВЕ**
**В САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ**
**ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ**
Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение по вопросу членства в саморегулируемой организации при выполнении проектно-изыскательских работ и в рамках своей компетенции сообщает. В соответствии с [частью 2 статьи 47](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1675) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено [статьей 47](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-47#p100738) Кодекса. Согласно [части 5.2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1690) Кодекса установлено, что договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Согласно [части 3 статьи 55.8](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-8#p2707) Кодекса член саморегулируемой организации имеет право на заключение договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров при соблюдении в совокупности следующих условий: 1) наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со [статьями 55.4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-4#p101908) и [55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101926) Кодекса; 2) если совокупный размер обязательств по договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с [частью 11 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101951) Кодекса. Согласно [части 11 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101951) Кодекса уровень ответственности члена саморегулируемой организации определяется в зависимости от предельного размера обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров. [Частью 3 статьи 421](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-421#p101993) Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Возмещение вреда и ущерба, причиненного вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, осуществляется в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда или компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, членом которой является такой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в порядке, установленном положениями [статей 60](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-60#p2835) и [60.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-60-1#p2851) Кодекса. При этом обращаем внимание, что указанные положения распространяются на обязательства по договорам, для исполнения которых такое лицо должно являться членом соответствующей саморегулируемой организации и обязанность члена саморегулируемой организации по внесению взноса в компенсационные фонды, установленная [частями 10](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101946) и [11 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101951) Кодекса и внутренними документами соответствующей саморегулируемой организации, исполнена. В случае выполнения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом работ по подготовке проектной документации (включая выполнение инженерных изысканий) по единому договору подряда на указанные работы такое лицо должно являться членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, в области архитектурно-строительного проектирования соответственно. [Частью 2 статьи 9.5.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p7751) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности к лицам, имеющим право на выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной документации по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с [частью 1 статьи 55.15](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-15#p2722) Кодекса в отношении члена саморегулируемой организации, допустившего нарушение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, обязательных требований стандартов, в рамках контроля за деятельностью членов согласно [статье 55.13](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1874) Кодекса саморегулируемой организацией могут применяться меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-315-fz/statya-1) от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". Таким образом, в случае, если предметом договора подряда, заключенного с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, является выполнение работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должно быть одновременно членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования.
Врио начальника
Управления государственного
строительного надзора
Г.А.ЯВОРСКАЯ
---