Письмо Ростехнадзора от 29.08.2025 № 09-00-06/3723

«О рассмотрении обращения»

Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора рассмотрело обращение по вопросу технического освидетельствования подъемных платформ для инвалидов и сообщает следующее.

Ростехнадзором разработан проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744» (далее — проект постановления), предусматривающий вернуть полномочия экспертным организациям по проведению технического освидетельствования и обследования объектов на срок до 31 декабря 2027 г., т.е. до принятия соответствующих нормативных документов, которые могут быть использованы испытательными лабораториями или органами инспекций для подтверждения компетентности в целях получения области аккредитации на осуществление технического освидетельствования и обследования объектов.

На проект постановления получено подготовленное Минэкономразвития России заключение об оценке регулирующего воздействия, ведется его доработка по имеющимся замечаниям. После завершения всех процедур согласования проект постановления будет внесен в Правительство Российской Федерации.

Установление требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, представления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки осуществляется в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009.

Согласно абзацу второму пункта 2 вышеуказанных правил издание нормативных правовых актов в виде писем, распоряжений и телеграмм не допускается.

Следует отметить, что Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, является Министерство экономического развития Российской Федерации, которое осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной службы по аккредитации.

В соответствии с пунктом 5.1.12 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2022 № 845, полномочия по формированию и ведению реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра экспертных организаций, предоставление сведений из указанных реестров осуществляет Федеральная служба по аккредитации.

Разработка методик и методов проведения технического освидетельствования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов (далее — объекты), а также документов, регламентирующих деятельность органов инспекций или испытательных лабораторий в части проведения технического освидетельствования и обследования объектов, к сфере деятельности Ростехнадзора не относится.

Кроме того, испытательные лаборатории, аккредитованные на проведение работ по оценке соответствия лифтов, имеющие специалистов (экспертов) по оценке соответствия объектов, могут подать заявление на расширение области аккредитации на основании самостоятельно разработанных методик выполнения проверок и испытаний объектов.

---