Письмо Ростехнадзора от 05.05.2023 № 09-00-06/3251

«По вопросу регистрации опасного производственного объекта»

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение по регистрации опасного производственного объекта (далее — ОПО) в государственном реестре ОПО, сообщает.

Согласно пунктам 7, 11 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 (далее — Требования), выявление всех признаков опасности на объекте, учет их количественных и качественных характеристик, всех осуществляемых на объекте технологических процессов и применяемых технических устройств, обладающих признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, позволяющих отнести такой объект к ОПО, присвоение типового наименования (именного кода), установление класса опасности осуществляется организацией, эксплуатирующей объект на этапе его идентификации.

Согласно пункту 10 Требований при проведении идентификации необходимо учитывать, что ОПО не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением.

ОПО является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли. Типовые наименования (именные коды) опасных производственных объектов устанавливаются согласно приложению 1 к Требованиям, положениями которого для ОПО с типовым наименованием «Сеть газопотребления» установлены следующие особенности идентификации.

ОПО «Сеть газопотребления» идентифицируется в пределах границ территории организации по признакам опасности, указанным в пунктах 1, 2 и 3 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, а именно: использование и транспортирование опасных веществ, использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 °C; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа и стационарно установленных грузоподъемных механизмов при их наличии.

В составе ОПО «Сеть газопотребления» учитываются наружные и внутренние газопроводы организации с учетом разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий в зданиях и сооружениях на территории организации. При этом к границам ОПО «Сеть газопотребления» относится граница территории организации.

В соответствии с пунктом 12 Требований правильность проведенной идентификации, присвоения наименования и установления класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором при осуществлении его регистрации в государственном реестре на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией.

В части указанной в обращении информации о котлах, не подлежащих учету, обращаем внимание, что все котлы паровые и водогрейные с параметрами, создающими вышеуказанные признаки ОПО, попадают под действие федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, зарегистрированным Минюстом России 31.12.2020, рег. № 61998 (далее — ФНП ОРПД), и в соответствии с пунктом 223 ФНП ОРПД подлежат учету в территориальных органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных в области промышленной безопасности.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, настоящее письмо не является нормативным правовым актом, не направлено на установление, изменение или отмену правовых норм, имеет информационный характер, а содержащиеся в нем разъяснения вопросов применения нормативных правовых актов не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера и не препятствуют возможности руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

---