Письмо Минпросвещения России от 06.11.2020 № 08-ПГ-МП-47539

<По вопросу осуществления педагогическими работниками классного руководства>

Департамент подготовки и профессионального развития педагогических кадров Министерства просвещения Российской Федерации рассмотрел обращение и в части установленной компетенции сообщает.

Обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 января 2020 г. № Пр-113 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г. (далее — поручение) Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено утвердить порядок и условия выплаты за счет средств федерального бюджета ежемесячного денежного вознаграждения в размере не менее 5000 рублей педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство.

Во исполнение указанного поручения постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 г. № 448 утверждены Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы (далее — постановление № 448).

В рамках обеспечения методической поддержки реализации поручения Президента Российской Федерации и постановления № 448 Минпросвещения России совместно с Общероссийским Профсоюзом образования подготовлены и направлены в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, разъяснения (в том числе дополнительные) по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (письма от 12 мая 2020 г. № ВБ-1011/08, от 28 мая 2020 г. № ВБ-1159/08 и от 7 сентября 2020 г. № ВБ-1700/08 размещены в справочно-правовой системе «Консультант плюс»).

Указанные разъяснения, в частности, предусматривают, что деятельность по классному руководству возлагается на педагогического работника общеобразовательной организации с его письменного согласия приказом общеобразовательной организации. Осуществление педагогическими работниками классного руководства с выплатой денежного вознаграждения в размере 5000 рублей за каждый класс, а также с дополнительной выплатой (доплатой) из средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится к существенным условиям трудового договора педагогического работника. При надлежащем осуществлении классного руководства каких-либо изменений в трудовой договор без согласия педагогического работника не допускается. При регулировании вопросов, связанных с классным руководством, рекомендуется руководствоваться тем же порядком, что и при распределении учебной нагрузки на новый учебный год, закрепляя соответствующие положения в коллективном договоре общеобразовательной организации.

Классное руководство устанавливается с целью регулирования состава и содержания действий, выполняемых при его осуществлении как конкретного вида дополнительной педагогической деятельности, которую педагогический работник принимает на себя добровольно на условиях дополнительной оплаты и надлежащего юридического оформления. Классное руководство не связано с занимаемой педагогическим работником должностью и не входит в состав его должностных обязанностей. Оно непосредственно вытекает из сущности, целей, задач, содержания и специфики реализации классного руководства как вида педагогической деятельности.

Таким образом, ограничений по перечню должностей педагогических работников общеобразовательных организаций, на которых могут быть возложены функции классного руководителя, поручение Президента Российской Федерации и постановление № 448 не содержат.

Перечень должностей педагогических работников утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций».

Дополнительно информируем, что статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) установлено, что все виды работ, выполняемых работником, а также условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, запрещено (статья 60 ТК РФ).

Для получения более подробной информации о действующей в регионе, в котором проживаете, системе оплаты труда педагогических и иных работников можете обратиться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо к учредителю организации (учреждения), в которой осуществляете трудовую деятельность.

---