Письмо Минприроды РФ от 20.03.2009 № 08-47/3181
<О действии на территории Российской Федерации актов Союза ССР и РСФСР>
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 20 марта 2009 г. № 08-47/3181
Минприроды России рассмотрело письмо по вопросу о действии на территории Российской Федерации актов Союза ССР и РСФСР и сообщает.
Согласно статье 4 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 73-ФЗ, со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие водные отношения, признаются не действующими на территории Российской Федерации. Таким образом, на территории Российской Федерации в настоящее время не действуют законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие отношения по использованию водных объектов, законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие отношения по охране водных объектов.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство состоит из Водного кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Данная статья содержит понятие российского водного законодательства в узком смысле слова «законодательство», относя к нему только Водный кодекс, иные федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации. При этом, согласно части 3 статьи 2 Водного кодекса Российской Федерации, водные отношения могут регулироваться указами Президента Российской Федерации. Согласно частям 4 - 7 статьи 2 Водного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации, уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий издают нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения.
Что касается законодательных актов РСФСР, государственных стандартов Союза ССР, строительных и ведомственных норм и правил Союза ССР, межгосударственных стандартов, утвержденных постановлениями Госстандарта Союза ССР, содержащих нормы, регулирующие отношения по использованию и охране водных объектов, то такие акты и стандарты действуют в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, водному законодательству Российской Федерации, а также иным нормативным правовым актам Российской Федерации, регулирующим водные отношения.