Письмо Минпросвещения России от 19.03.2026 № 08-383

«О направлении методического письма по проекту „Бережная школа“»

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО ОБ УЧАСТИИ В ПРОЕКТЕ «БЕРЕЖНАЯ ШКОЛА»

---

В части снижения бюрократической нагрузки отработаны следующие механизмы:

• оптимизация перечня отчетов на разных уровнях (регион, муниципалитет, образовательная организация),
• формирование унифицированных форм сбора данных, позволяющих формировать отчеты «в один клик»,
• агрегация данных в информационных системах, трансформация региональных информационных систем, интеграция с ФГИС «Моя школа»,
• направление запросов непосредственно в адрес уполномоченных органов и организаций, являющихся основными держателями запрашиваемой информации,
• тиражирование лучших практик, разработка организационно-методических комплектов — стандартизированных подходов, диссеминация (тиражирование) эффективного опыта.

Применение данных механизмов обеспечило снижение трудозатрат на подготовку различного рода отчетных документов на 53%, отмену 157 отчетов, оптимизацию 307 отчетов, сокращение в 3 — 4 раза количества ответов на внесистемные запросы <2>, возрастание доли непосредственно педагогической работы <3> учителей в течение рабочего дня до 75%.

---

<2> Внесистемные запросы это запросы, поступающие от учреждений и ведомств, не относящихся к системе образования (кроме запросов от государственных органов, осуществляющих контроль и надзор).

<3> На языке бережливости — работы, увеличивающей ценность.

В части организационных механизмов сформирована инфраструктура проекта на федеральном и региональном уровне.

На федеральном уровне функционируют Отраслевой центр компетенций на базе ФГБНУ «ИСМО им. В.С. Леднева» (ОЦК) и Научно-методический совет проекта «Бережная школа» (НМС).

В состав ОЦК входят специалисты ФГБНУ «ИСМО им. В.С. Леднева» и ГК «Росатом».

Сфера ответственности ОЦК:

• научно-методическое осмысление проблематики, связанной с переносом принципов и методов бережливого производства в сферу образования;
• организация и проведение обучения руководителей РОИВ, местных органов исполнительной власти (МОИВ), образовательных организаций, педагогов образовательных организаций, которые участвуют в проекте;
• формирование тематики бережливых проектов, рекомендуемых к первоочередной разработке (оптимизация/улучшение наиболее трудоемких процессов); организация и сопровождение работы над организационно-методическими комплектами (стандартизированными подходами);
• ведение открытой картотеки лучших практик и организационно-методических комплектов (стандартизированных подходов);
• консультативная поддержка и сопровождение практической деятельности регионов-участников по применению бережливых технологий в сфере образования.

Состав НМС утвержден коллегией Минпросвещения России 17 октября 2025 г. и включает представителей РОИВ регионов-участников пилотного этапа, представителей ОЦК, экспертов, имеющих значительный опыт применения бережливых технологий в образовании <4>.

---

<4> Речь идет в том числе о руководителях образовательных организаций, которые «вошли» в бережливость в рамках проектов в социальной сфере, которые ГК «Росатом» реализует начиная с 2016 г.

Сфера ответственности НМС:

• участие в формировании научно-методической базы проекта;
• осуществление экспертизы продуктов, разрабатываемых в рамках реализации проекта, на соответствие действующей нормативно-правовой базе, актуальным направлениям образовательной политики, педагогической целесообразности.

На региональном уровне организационная инфраструктура проекта отличается названиями структурных элементов, но сохраняет единство их функционального назначения и отражает базовый принцип бережливого руководства: личная вовлеченность, заинтересованность и участие первого лица. Кроме того, эффективность усилий по снижению бюрократической нагрузки напрямую зависит от согласованности и вертикальной интеграции усилий в различных сферах и на всех уровнях управления.

Региональный совет или проектный офис <5> необходим для:

---

<5> В различных регионах данная структура имеет различные названия. Например, Координационный совет по внедрению и реализации бережливых технологий в сфере образования Белгородской области. Региональный проектный офис отраслевого центра компетенций «Бережливое образование» во Владимирской области, «Проектный офис „Бережная школа“ Липецкой области.»

• координации деятельности региональных органов исполнительной власти, участвующих в реализации проекта в части снижения бюрократической нагрузки на педагогов и образовательные организации;
• координации деятельности и контроля за соблюдением сроков и достижением поставленных целей.

Рабочая группа при РОИВ совместно с Региональным центром компетенций проекта «Бережная школа» (РЦК) осуществляет:

• аудит собираемых отчетов, выявление избыточных и (или) внесистемных отчетов,
• проектирование и контроль выполнения плана работы по снижению бюрократической нагрузки,
• внедрение управленческих механизмов и практик, обеспечивающих снижение бюрократической нагрузки на педагогических работников и образовательные организации,
• формирование сквозных потоков развития бережливой личности, обеспечение бесшовности образования для обеспечения региона кадрами.

РЦК, формируемый, как правило, на базе ИРО/ИПК, выполняет следующие функции:

• организация, проведение обучения бережливым технологиям педагогов и управленцев образовательных организаций-участников проекта;
• осуществление мониторинга реализации проекта;
• участие в анализе структуры и причин бюрократической нагрузки на педагогов и образовательные организации;
• выявление лучших практик применения бережливых технологий для улучшения основных, вспомогательных и управленческих процессов в образовательных организациях, тиражирование лучших практик;
• участие в формировании сквозных потоков развития бережливой личности, бесшовного образования.

Образовательные организации:

• осваивают технологии бережливого производства в рамках обучения и в процессе практической деятельности,
• проводят анализ структуры бюрократической нагрузки в собственной образовательной организации,
• разрабатывают и реализуют проекты по улучшению основных, вспомогательных и управленческих процессов с применением технологий бережливого производства,
• участвуют в формировании организационно-методических комплектов (стандартизированных подходов).

III. Рекомендуемый алгоритм входа в проект «Бережная школа» субъекта Российской Федерации.

При реализации рекомендуемого алгоритма следует учитывать:

• алгоритм охватывает первые такты работы в проекте до обеспечения готовности региона реализовывать дорожную карту в штатном режиме;
• прием заявок от субъектов Российской Федерации на присоединение к проекту принимаются ежегодно в период с 10 января по 10 апреля вплоть до 2029 года;
• в проекте «Бережная школа» могут принимать участие следующие образовательные организации (ОО):

дошкольные образовательные организации (ДОО),

общеобразовательные организации (ООО),

профессиональные образовательные организации (СПО);

• субъект Российской Федерации самостоятельно определяет порядок включения образовательных организаций в проект, он может быть как постепенный, так и одномоментный; минимальный порог участия — 10% от общего количества ОО <6>; при отсутствии в регионе достаточного опыта применения бережливых технологий в социальной сфере, в том числе в сфере образования, рекомендуется постепенно наращивать количество ОО-участников проекта.

---

<6> Количество образовательных организаций-участников проекта к 1 сентября 2025 г. возросло более чем в 7 раз и достигло 40% от общего количества ООО и ДОО во всех 7-ми регионах. В отдельных субъектах, например, Липецкой области этот показатель достиг 100% ООО и ДОО.

№ п/п	Задачи	Результат	Срок исполнения
1-ый такт работы
1.	Заявка от субъекта Российской Федерации о вступлении в проект	Формирование перечня субъектов Российской Федерации, участвующих с проекте	Ежегодно с 10 января по 10 апреля (последняя возможность 10 апреля 2029 г.)
2.	Создать региональный совет/проектный офис). Рекомендация ГК «Росатом»: губернатор лично не реже 1 раза в месяц собирает региональный совет/проектный офис и обсуждает вопросы отчетности; в рабочую группу привлечь учителей	Приказ о создании регионального совета/проектного офиса и рабочей группы. Рекомендуемый состав совета/проектного офиса (всего 9 — 11 человек): - губернатор (Председатель), - вице-губернатор, отвечающий за образование, - руководитель РОИВ в сфере образования, - руководитель РЦК, - остальные по выбору региона Рекомендуемый состав рабочей группы (всего 10 — 11 человек): руководитель РОИВ в сфере образования (председатель), руководитель РЦК, 3 — 5 директоров образовательных организаций (ДОО, ООО, СПО) (наиболее активных и вовлеченных), представители МОИВ, 3 — 5 активных учителей	Ежегодно не позже 1 июля
3.	Создать региональный центр компетенций «Бережная школа» (РЦК)	Приказ о создании РЦК Руководитель РЦК + 2 — 4 эксперта РЦК. При создании определить проекты, в которых работают эксперты РЦК и руководитель РЦК, согласовать с ОЦК <7> график обучения для членов РЦК
4.	Обучить представителей РЦК	Заявка на обучение Направить заявку на обучение в ОЦК (ОЦК совместно с ГК «Росатом» организует обучение)
5.	Определить пилотные образовательные организации (ОО) (от 10% до 100% от общего количества ОО)	Приказ о включении в проект образовательных организаций с приложением (перечень). Приказ направить в ОЦК
6.	Аналитическая справка о решении задач 1 такта	Справка по форме, предоставленной ОЦК
2-ой такт работы
7.	Обеспечить обучение руководителей ОО, вступивших в проект	Сформировать списки слушателей дополнительной профессиональной программы, направленной на освоение бережливых технологий на базовом уровне. Согласовать с ОЦК график проведения обучения и формы обучения <8>.	Ежегодно не позднее 25 августа
8.	Составить план работы на учебный год	Утвержден план работы в РЦК. Готовит рабочая группа, утверждается решением регионального совета. Утвержден план работы в каждой образовательной организации-участнице проекта.
9.	Внедрять на практике бережливые технологии	На уровне субъекта Российской Федерации: Оценить возможности региональных и федеральных информационных систем в части сокращения отчетности педагогов, руководителей ОО, рассмотреть возможность интеграции с ГИС «МОЯ ШКОЛА», наполнять и использовать витрины данных. Сокращены не менее чем на 50% затраты времени на подготовку отчетов в системе образования, часть из них — автоматизированы. На уровне ОО: внедрены инструменты бережливого производства	По состоянию на конец декабря
10.	Аналитическая справка о ходе реализации проекта	Справка по форме, предоставленной ОЦК (ИСМО им. В.С. Леднева)
3-й такт работы
11.	Обеспечить обучение педагогов ОО, вступивших в проект	Сформировать списки слушателей дополнительной профессиональной программы, направленной на освоение бережливых технологий на базовом уровне. Согласовать с ОЦК график проведения обучения и формы обучения <9>.	До конца календарного года
12.	Реализовывать бережливые проекты в образовательных организациях	Реализованы бережливые проекты в каждой образовательной организации-участнице проекта. Снижена нагрузка педагогов в части отчетности не менее чем на 50%, отсутствие жалоб на бюрократическую загруженность, высокий уровень удовлетворенности от работы.
13.	Аналитическая справка о реализации проекта	Справка по форме, предоставленной ОЦК (ИСМО им. В.С. Леднева)	По состоянию на 31 декабря

---

---