---
title: "<Письмо> Минпросвещения России от 22.10.2024 N 08-1443"
number: "08-1443"
issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации"
issued_on: 2024-10-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-08-1443"
---
## <Письмо> Минпросвещения России от 22.10.2024 N 08-1443
# <Письмо> Минпросвещения России от 22.10.2024 N 08-1443
"О направлении информации"
(вместе с "Методическими рекомендациями по обеспечению выплаты штрафа в случае приема на целевое обучение на места в пределах установленной квоты")
> [!IMPORTANT]
> Методические рекомендации аналогичного содержания направлены Письмом Минобрнауки России от 11.10.2024 N МН-5/22460.
**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПИСЬМО
**от 22 октября 2024 г. N 08-1443**
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
В соответствии с письмом Минобрнауки России Департамент кадровой политики Минпросвещения России направляет Методические [рекомендации](#p100007) по обеспечению выплаты штрафа в случае приема на целевое обучение на места в пределах установленной квоты для учета и использования в работе.
Заместитель директора Департамента
В.В.БОКОВ
Приложение
**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПЛАТЫ ШТРАФА В СЛУЧАЕ ПРИЕМА НА ЦЕЛЕВОЕ**
**ОБУЧЕНИЕ НА МЕСТА В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ**
### Общие положения
1. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-124-fz-2023/statya-1) от 14 апреля 2023 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части целевого обучения и приема на целевое обучение.
2. В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-124-fz-2023/statya-1) N 124-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", которым утверждено в том числе [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-555-2024#p100021) о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - Положение о целевом обучении).
3. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-124-fz-2023/statya-1#p100065) N 124-ФЗ и [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-555-2024#p100327) о целевом обучении установлен новый механизм выплаты штрафа в случае, если договор о целевом обучении заключен (должен был быть заключен) с гражданином, принятым на целевое обучение на места в пределах установленной квоты (далее - гражданин, принятый на обучение в пределах целевой квоты).
Данный механизм выплаты штрафа применяется только в том случае, если гражданин принят на обучение в пределах целевой квоты, начиная с 2024 года. Если гражданин принят на обучение ранее 2024 года, то применяется механизм выплаты штрафа, установленный до вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-124-fz-2023/statya-2#p100074) N 124-ФЗ ([постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1681-2020) Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования").
4. Выплата штрафа установлена [частью 6 статьи 71.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p961) Федерального закона N 124-ФЗ.
5. Штраф с заказчика взимается в следующих случаях:
- если заказчик отказался от заключения договора о целевом обучении или в одностороннем порядке расторгнул договор о целевом обучении до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе, - в размере расходов на обучение гражданина за первый год обучения гражданина по образовательной программе;
- если заказчик в одностороннем порядке расторгнул договор о целевом обучении после прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе или не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым).
6. Штраф с гражданина взимается в следующих случаях:
- в случае если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым);
- в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения образовательной программы;
- в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
7. Необходимо обратить внимание на следующее:
- штраф в связи с отказом от заключения договора о целевом обучении взимается только с заказчика. В случае отказа гражданина от заключения договора о целевом обучении штраф с гражданина не взимается. В этом случае к гражданину применяется санкция в виде отчисления или перевода на платное обучение;
- в случае расторжения договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации размер штрафа, взимаемого с заказчика и с гражданина, различается. Если договор о целевом обучении расторгнут заказчиком, то штраф с него взимается в размере расходов на обучение гражданина за первый год обучения гражданина по образовательной программе. Если договор о целевом обучении расторгнут гражданином, то штраф с него взимается в размере расходов за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут, при этом к гражданину также применяется санкция в виде отчисления или перевода на платное обучение.
8. Штраф с заказчика или гражданина не взимается в случае, если в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-555-2024#p100353) о целевом обучении заказчик или гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
9. Штраф зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, то есть в бюджет, за счет которого выделены контрольные цифры приема (федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет).
10. Порядок выплаты штрафа и порядок определения его размера и зачисления в бюджет устанавливаются в зависимости от уровня бюджета:
- для федерального бюджета - Правительством Российской Федерации в [Положении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-555-2024#p100021) о целевом обучении;
- для бюджета субъекта Российской Федерации - органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- для местного бюджета - органом местного самоуправления.
Рекомендации по порядку выплаты штрафа и порядку определения его размера и зачисления в федеральный бюджет даны ниже.
### Обеспечение выплаты штрафа в случае приема гражданина на обучение на места в пределах целевой квоты за счет средств федерального бюджета
11. В случае если гражданин принят на обучение в пределах целевой квоты за счет средств федерального бюджета, размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета на обучение гражданина. Указанные расходы рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Минобрнауки России, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.
Сумма расходов федерального бюджета на обучение гражданина определяется в соответствии с периодами (сроками) освоения образовательной программы, указанными в [пунктах 5](#p100014) и [6](#p100017) настоящих рекомендаций.
12. Организация осуществляет определение размера штрафа.
В случае обучения гражданина в нескольких организациях по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, организацией, определяющей размер штрафа, является организация, в которую гражданин был принят на обучение в пределах целевой квоты.
В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях (в результате перевода из одной организации в другую) организацией, определяющей размер штрафа, является последняя из таких организаций.
Основанием для начала действий организации является наличие информации о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении, о расторжении в одностороннем порядке договора о целевом обучении. Указанная информация должна быть размещена на цифровой платформе "Работа в России" или получена организацией в письменном виде от заказчика или от гражданина.
Организация определяет размер штрафа в течение 20 рабочих дней со дня получения указанной информации.
Далее организация направляет заказчику или гражданину, обязанному выплатить штраф, требование о выплате штрафа с указанием размера штрафа и платежных реквизитов, в соответствии с которыми должен быть выплачен штраф. Одновременно организация направляет копию требования федеральному органу исполнительной власти, исполняющему функции администратора доходов федерального бюджета в отношении организации (далее - администратор доходов).
13. Администратор доходов информирует организации о реквизитах для оплаты штрафа, осуществляет мониторинг выплаты штрафа в соответствии с информацией, полученной от организации.
14. Заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа.
15. В случае, если гражданин или заказчик в установленный срок не выплатил штраф или выплатил штраф не в полном объеме, администратор доходов обеспечивает взыскание штрафа в судебном порядке.
---