Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 10.03.2022 № 08-05-1/3424-НБ

<Об определении уполномоченного органа на принятие решений по согласованию строительства пересечений, примыканий к автомобильным дорогам, а также размещения объектов и коммуникаций в полосе отвода федеральных автомобильных дорог в случаях отклонения от действующих нормативных требований>

ФАУ «Главгосэкспертиза России» (далее — Учреждение), рассмотрев обращение о позиции Учреждения по вопросу определения уполномоченного органа на принятие решений по согласованию строительства пересечений, примыканий к автомобильным дорогам, а также размещения объектов и коммуникаций в полосе отвода федеральных автомобильных дорог в случаях отклонения от действующих нормативных требований, в рамках своих полномочий сообщает следующее.

Согласно части 6 статьи 15 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, принятого Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ (далее — Закон № 384-ФЗ), соответствие проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы ссылками на требования Закона № 384-ФЗ и ссылками на требования стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Закона № 384-ФЗ перечни, или на требования специальных технических условий.

В случае отсутствия указанных требований соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими способами из следующих способов:

1. результаты исследований;

2. расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;

3. моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

4. оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

Кроме того следует иметь в виду, что в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах...» (далее — Закон № 257-ФЗ), строительство, реконструкция пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге допускаются при наличии разрешения на строительство и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог. Согласие владельца автомобильной дороги должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона № 257-ФЗ, прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги. В договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций.

---