---
title: "<Письмо> ФАУ \"Главгосэкспертиза России\" от 27.02.2020 N 08-05-1/2390-НБ"
number: "08-05-1/2390-НБ"
issuer: "Федеральное автономное учреждение \"Главное управление государственной экспертизы\""
issued_on: 2020-02-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-08-05-12390-nb"
---

## <Письмо> ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 27.02.2020 N 08-05-1/2390-НБ

# <Письмо> ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 27.02.2020 N 08-05-1/2390-НБ

<О рассмотрении обращения>

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**<br>
**"ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 27 февраля 2020 г. N 08-05-1/2390-НБ**

<a id="p100004"></a>**ФАУ "Главгосэкспертиза России" (далее - Учреждение), рассмотрев обращение о порядке применения [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1948) Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 1948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1948), направляет [разъяснения](#p100008) на вопросы членов Ассоциации экспертиз строительных проектов.**<br>
<a id="p100005"></a>**В связи с тем, что большинство вопросов, задаваемых членами Ассоциации экспертиз строительных проектов, не имеет отношения к порядку применения [Постановления N 1948](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1948) и правоприменительная практика по ним изменений не претерпела, Учреждение направляет разъяснения на вопросы в адрес всех членов Ассоциации экспертиз строительных проектов.**

<a id="p100006"></a>**Н.В.БОГОМОЛОВА**

</div>






<a id="p100007"></a>Приложение

<a id="p100008"></a>ОТВЕТЫ
НА ВОПРОСЫ АССОЦИАЦИИ ЭКСПЕРТИЗ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
ПО [ПОСТАНОВЛЕНИЮ](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1948) ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 31.12.2019 N 1948 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


| <a id="p100009"></a>N п/п | <a id="p100010"></a>Вопрос | <a id="p100011"></a>Комментарий ФАУ "Главгосэкспертиза России" |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100012"></a>1 | <a id="p100013"></a>Является ли основанием для отказа в принятии документации на государственную экспертизу указание в заявлении на проведение государственной экспертизы не всех идентификационных сведений и сведений, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p90) Положения [<1>](#p100129)? | <a id="p100014"></a>Является основанием для отказа, так как указание не всех идентификационных сведений, предусмотренных [подпунктом "а" пунктом 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p90) Положения, можно рассматривать как непредставление самого заявления, предусмотренного [подпунктом "а" пункта 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p90) Положения.<br>Одновременно обращаем внимание, что основания для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу, установлены в [части 8 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p509) Градостроительного кодекса Российской Федерации [<2>](#p100130), которая уже действовала и до вступления в силу [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1948) Правительства Российской Федерации N 1948 (в этой части [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) было приведено в соответствие с нормами [ГрК](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1)). |
| <a id="p100015"></a>2 | <a id="p100016"></a>Является ли основанием для отказа в принятии документации на государственную экспертизу непредставление выписки из реестра членов саморегулируемой организации в отношении организации, выполняющей функции технического заказчика? | <a id="p100017"></a>Соответствующее основание для отказа в принятии документации или для отказа в ее рассмотрении в [Положении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) отсутствует. При этом, в случае, если технический заказчик осуществил разработку ПД или РИИ [<3>](#p100131), то отсутствие выписки из реестра членов саморегулируемой организации в отношении технического заказчика является основанием для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.<br>Одновременно обращаем внимание, что основания для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу, установлены в [части 8 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p509) Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая уже действовала и до вступления в силу [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1948) Правительства Российской Федерации N 1948 (в этой части [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) было приведено в соответствие с нормами [ГрК](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1)). |
| <a id="p100018"></a>3 | <a id="p100019"></a>Отсутствие, каких результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации на реконструкцию является основанием для отказа в принятии проектной документации на государственную экспертизу? | <a id="p100020"></a>Возможность разработки ПД в объеме отдельных разделов для реконструкции установлена [пункте 1 части 13 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p3013) ГрК, при этом виды инженерных изысканий, выполняемых при реконструкции, определяются в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-2006#p3) о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20, исходя из вида и объема работ по реконструкции.<br>Объем и виды разделов ПД, подлежащих разработке при реконструкции, определяются заданием на проектирование.<br>Таким образом, отсутствие разделов, разработка которых предусмотрена заданием на проектирование, а также раздела "Смета" и спец. разделов, предусмотренных [пунктом 5 части 13 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p3017) ГрК, является основанием для отказа в принятии документации. |
| <a id="p100021"></a>4 | <a id="p100022"></a>Отсутствие, каких результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации на комплексный капитальный ремонт является основанием для отказа в принятии проектной документации на государственную экспертизу? | <a id="p100023"></a>Согласно [части 12.2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2489) ГрК в случае проведения капитального ремонта, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и "государственных" юридических лиц [<4>](#p100132), ПД разрабатывается в объеме сметы на капитальный ремонт. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов ПД в отношении указанных объектов, а также подготовку ПД при проведении капитального ремонта без бюджетного финансирования.<br>При этом, в соответствии с [абзацем 1 части 3.3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p2906) ГрК проектная документация капитального ремонта подлежит государственной экспертизе только в случае финансирования капитального ремонта с привлечением бюджетных средств и только в части проверки достоверности определения сметной стоимости. Перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, установлен [пунктом 16.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p127) Положения и не предусматривает представление РИИ.<br>Таким образом, основанием для отказа в приеме ПД на капитальный ремонт на государственную экспертизу является не представление раздела ПД - "Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства".<br>Отсутствие РИИ не является основанием для отказа приема ПД на капитальный ремонт на государственную экспертизу в части проверки достоверности определения сметной стоимости.<br>Разработка разделов ПД (кроме сметы) и проведение РИИ может быть инициативой застройщика, и в таком случае он сам определяет их объем в задании на проектирование. |
| <a id="p100024"></a>5 | <a id="p100025"></a>Отсутствие, каких результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации на выборочный капитальный ремонт является основанием для отказа в принятии проектной документации на государственную экспертизу? | <a id="p100026"></a>См. [пункт 4](#p100021). |
| <a id="p100027"></a>6 | <a id="p100028"></a>Является ли основанием для отказа в принятии документации на государственную экспертизу непредставление раздела "Смета" в отношении объектов, для которых проверка достоверности является обязательной? | <a id="p100029"></a>Является. Согласно [пункту 4 части 13 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p3016) ГрК раздел "Смета" подлежит разработке в составе ПД в случаях, если строительство, реконструкция, снос финансируются с привлечением средств бюджетов, аналогичная норма содержится в [абзаце 2 пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-2008#p1) Положения N 87 [<5>](#p100133).<br>Отсутствие в ПД разделов, предусмотренных [Положением N 87](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-2008#p100019), является основанием для отказа в принятии ПД.<br>Одновременно обращаем внимание, что основания для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу, установлены в [части 8 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p509) Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая уже действовала и до вступления в силу [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1948) Правительства Российской Федерации N 1948 (в этой части [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) было приведено в соответствие с нормами [ГрК](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1)). |
| <a id="p100030"></a>7 | <a id="p100031"></a>Является ли основанием для отказа в принятии документации на государственную экспертизу представление не всех документов, указанных в [пунктах 16.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p120) - [16.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p127) Положения? | <a id="p100032"></a>Представление документов, указанных в [пунктах 16.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p120) - [16.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p127) Положения является обязательным, однако формально [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) не содержит соответствующего основания для отказа в приеме документов в случае непредставления документов, не указанных в [пунктах 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100097) - [16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p119) Положения, а поименованных именно в [пунктах 16.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p120) - [16.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p127) Положения. В случае непредставления в рамках направления документов по [пунктам 16.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p120) - [16.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p127) документов, включенных в [пункты 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100097) - [16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p119) Положения, отказ можно обосновать со ссылкой на [подпункт "г" п. 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p160) Положения.<br>При этом, для решения данного вопроса необходимо внесение изменений в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039).<br>Минстроем России на федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", который среди прочего предусматривает соответствующие изменения.<br>Одновременно обращаем внимание, что основания для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу, установлены в [части 8 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p509) Градостроительного кодекса Российской Федерации которая действовала до вступления в силу [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1948) Правительства Российской Федерации N 1948 (в этой части [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) было приведено в соответствие с нормами [ГрК](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1)). |
| <a id="p100033"></a>8 | <a id="p100034"></a>Является ли основанием для отказа в принятии документации на государственную экспертизу представление раздела "Смета", оформленного с нарушением требований [пунктов 20.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p148) и [45.12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p257) Положения? | <a id="p100035"></a>Не является основанием для отказа в принятии документации на государственную экспертизу, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) не предусмотрены такие основания для отказа.<br>Одновременно обращаем внимание, что основания для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу, установлены в [части 8 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p509) Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая уже действовала и до вступления в силу [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1948) Правительства Российской Федерации N 1948 (в этой части [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) было приведено в соответствие с нормами [ГрК](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1)). |
| <a id="p100036"></a>9 | <a id="p100037"></a>Является ли основанием для отказа в принятии на государственную экспертизу проектной документации на капитальный ремонт, если не выполняются условия [пункта 27.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p199) Положения. | <a id="p100038"></a>Согласно [части 3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2506) ГрК экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта ОКС.<br>В случае если финансирование капитального ремонта осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в [части 1 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3044) ГК, то в соответствии с [пунктом 1 части 3.3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p2907) ГрК проектная документация капитального ремонта подлежит государственной экспертизе в части проверки достоверности определения сметной стоимости, в порядке, установленном [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039).<br>При этом в соответствии с [пунктом 27.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p199) Положения капитальный ремонт должен включать в себя комплекс строительно-монтажных работ, предусматривающих замену или восстановление всех видов строительных конструкций или всех видов систем или сетей инженерно-технического обеспечения.<br>Однако, на основании [пункта 2 части 3.3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p2908) ГрК застройщик или технический заказчик независимо от объема и вида работ, предусмотренных проектной документацией по капитальному ремонту, по собственной инициативе вправе направить документы для проведения государственной экспертизы предметом которой может являться проверка достоверности определения сметной стоимости.<br>Кроме того, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) не предусмотрены основания для отказа в приеме документов в случае, если по капитальному ремонту предусмотрены не все виды работ. |
| <a id="p100039"></a>10 | <a id="p100040"></a>Отсутствие, каких разделов проектной документации при повторной экспертизе (после положительного заключения по результатам экспертизы в электронной форме) является основанием для отказа в принятии проектной документации на государственную экспертизу. | <a id="p100041"></a>Согласно [пункту 44](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p234) Положения на повторную государственную экспертизу может быть представлена как вся ПД, все РИИ, так и часть ПД. Объем представляемой документации определяется в соответствии со справкой, подписанной ГИПом, в которой описываются внесенные изменения в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий ([пункт 44.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p239) Положения).<br>В случае отсутствия в представленной ПД разделов, в которые в соответствии со справкой ГИП вносились изменения, необходимо направить отказ в приеме со ссылкой на [подпункт "г" пункта 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p160) Положения. |
| <a id="p100042"></a>11 | <a id="p100043"></a>Является ли основанием для отказа в принятии документации на капитальный ремонт многоквартирных домов на государственную экспертизу отсутствие сведений о застройщике (в соответствии с [пунктами 16 статьи 1 ГрК](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3037)), и что в таком случае следует указывать в пункте 1.2 текста заключения о застройщике? | <a id="p100044"></a>Для решения данного вопроса необходимо внесение изменений в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039).<br>В заключении в данном случае необходимо указывать лицо, указанное в [части 1 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3044) ГрК. |
| <a id="p100045"></a>12 | <a id="p100046"></a>Является ли основанием для отказа в принятии документации на государственную экспертизу отсутствие реквизитов в техническом задании (в соответствии с [п. 9.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-341pr#p100073) Требований N 341/пр [<6>](#p100134) (отсутствие даты утверждения и подписи утверждающего лица), в случае если оно является неотъемлемым приложением к контракту (договору)? | <a id="p100047"></a>Не является основанием для отказа в принятии документации на государственную экспертизу. [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) не предусмотрены такие основания для отказа. Формальные требования к составу и порядку оформления заданий на проектирование установлены только в отношении объектов, строительство которых осуществляется "под ключ", но они носят статус "рекомендательных". |
| <a id="p100048"></a>13 | <a id="p100049"></a>Документация в отношении каких объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в субъектах Российской Федерации в случае привлечения средств федерального бюджета для подготовки документации и (или) строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса? | <a id="p100050"></a>Полномочия органов и организаций по проведению экспертизы проектной документации применительно к различным объектам капитального строительства установлены [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145. |
| <a id="p100051"></a>14 | <a id="p100052"></a>Разъясните предмет экспертизы и состав заключения по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации на капитальный ремонт, в отношении объектов, для которых проверка достоверности является обязательной? | <a id="p100053"></a>В соответствии с [абзацем 1 части 3.3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p2906) ГрК проектная документация капитальный ремонта подлежит государственной экспертизе только в случае финансирования капитального ремонта с привлечением бюджетных средств и только в части проверки достоверности определения сметной стоимости.<br>Содержание предмета оценки в рамках проверки достоверности определения сметной стоимости установлено [пунктом 27.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p194) Положения.<br>"27(3). Проверка сметной стоимости включает в себя изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия утвержденным сметным нормативам, федеральным единичным расценкам, в том числе их отдельным составляющим, к сметным нормам, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, а также в целях установления непревышения сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства.<br>При отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, также осуществляются изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления непревышения сметной стоимости строительства, реконструкции над предполагаемой (предельной) стоимостью строительства, реконструкции (далее - предполагаемая (предельная) стоимость), рассчитанной на основе документально подтвержденных сведений о сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, указанной в проектной документации на такой объект, получившей положительное заключение государственной экспертизы в части проверки сметной стоимости (далее - проект-аналог). |
|  |  | <a id="p100054"></a>При принятии Правительством Российской Федерации решения о неприменении критерия экономической эффективности проектной документации в части сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которая не должна превышать предполагаемую (предельную) стоимость, определенную с применением укрупненных нормативов цены строительства или с использованием документально подтвержденной организациями по проведению государственной экспертизы сметной стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления непревышения сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства или предполагаемой (предельной) стоимости, рассчитанной на основе подтвержденной организациями по проведению государственной экспертизы сметной стоимости проектов-аналогов, не производится.<br>При отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, а также при отсутствии документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления непревышения сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства или предполагаемой (предельной) стоимостью, рассчитанной на основе подтвержденной организациями по проведению государственной экспертизы сметной стоимости проектов-аналогов, не производится. |
|  |  | <a id="p100055"></a>При проверке сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации проводится изучение и оценка соответствия указанных в [абзаце первом](#p100053) настоящего пункта расчетов физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ и акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов по состоянию на дату обследования.".<br>В настоящее время Минстроем России ведется работа по разработке проекта приказа Минстроя России "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации".<br>Указанный проект приказа содержит в себе в том числе изменения к [Требованиям N 341/пр](https://bukva.ai/docs/prikaz-341pr#p100011).<br>Проект приказа в настоящее время размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и доступен для ознакомления. |
| <a id="p100056"></a>15 | <a id="p100057"></a>Разъясните предмет экспертизы и состав заключения по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации объекта в отношении которого экспертиза не проводится, но проводится проверка достоверности сметной стоимости? | <a id="p100058"></a>Предмет экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости установлен [пунктом 27.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p194) Положения.<br>В частности, при проверке сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации проводится изучение и оценка соответствия указанных в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p194) указанного пункта расчетов физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ и акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов по состоянию на дату обследования.<br>Предмет проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов, по которым не требуется получение разрешения на строительство, не отличается от обычного предмета проверки достоверности определения сметной стоимости, так как в отношении таких объектов проектная документация также подлежит разработке в объеме сметы (исключений [статьей 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p100748) ГрК не предусмотрено).<br>В настоящее время Минстроем России ведется работа по разработке проекта приказа Минстроя России "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации".<br>Указанный проект приказа содержит в себе в том числе изменения к [Требованиям N 341/пр](https://bukva.ai/docs/prikaz-341pr#p100011).<br>Проект приказа в настоящее время размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и доступен для ознакомления. |
| <a id="p100059"></a>16 | <a id="p100060"></a>Проводится ли государственная экспертиза по оценке соответствия проектной документации в отношении проектной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог? | <a id="p100061"></a>В обязательном порядке не проводится. В отношении капитального ремонта автомобильных дорог не установлено специальных правил. Согласно [части 1 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3170) ГрК при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных [частью 12.2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2489) данной статьи, подготавливается раздел проектной документации "Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства".<br>В свою очередь, в [части 12.2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2489) ГрК указано, что на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в [части 1 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3044) ГрК, обязательно разрабатывается соответствующий раздел проектной документации - "Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства". Кроме того, застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в данной [части](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3044).<br>Из вышеизложенного следует, что в установленных законом случаях, застройщик при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в обязательном порядке обеспечивает подготовку проектной документации в составе раздела "Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства", а также по собственной инициативе - иных разделов проектной документации.<br>При этом, при проведении государственной экспертизы в отношении работ по капитальному ремонту не осуществляется предусмотренная [пунктом 1 части 5 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p2910) ГрК оценка соответствия таких работ установленным требованиям. |
| <a id="p100062"></a>17 | <a id="p100063"></a>Является ли предметом государственной экспертизы правильность отнесения намечаемых работ к реконструкции или капитальному ремонту? | <a id="p100064"></a>Установление правильности отнесения намечаемых работ к реконструкции или капитальному ремонту не является предметом государственной экспертизы. В случае, если представленная проектная документация на капитальный ремонт предусматривает работы, относящиеся к реконструкции (и наоборот), в рассмотрении такой документации должно быть отказано.<br>В случае, если факт наличия работ по реконструкции обнаружен только в процессе проведения экспертизы следует поставить вопрос о расторжении договора, поскольку указанное обстоятельство не позволяет сделать выводы о соответствии или несоответствии такой проектной документации установленным требованиям. |
| <a id="p100065"></a>18 | <a id="p100066"></a>Проводится ли государственная экспертиза по оценке соответствия проекта организации работ по сносу? | <a id="p100067"></a>Оценка проводится в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса в случае, если снос не связан со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства. Если снос в составе проектной документации на строительство или реконструкцию оценка соответствия проекта организации работ по сносу или демонтажу проводится, поскольку соответствующий раздел (N 7) является частью проектной документации. |
| <a id="p100068"></a>19 | <a id="p100069"></a>Является ли предметом государственной экспертизы оценка правильности сведений о природных и техногенных условиях территории, на которой планируется осуществлять капитальный ремонт, если в соответствии с заданием инженерные изысканий не выполнялись? | <a id="p100070"></a>Оценка правильности сведений о природных и техногенных условиях территории, на которой планируется осуществлять капитальный ремонт, не проводится в случае, если проектная документация на капитальный ремонт разрабатывалась только в объеме сметы. В случае, если застройщик по собственной инициативе обеспечил подготовку проектной документации он обязан выполнить и соответствующие инженерные изыскания. |
| <a id="p100071"></a>20 | <a id="p100072"></a>Является ли предметом государственной экспертизы оценка соответствия проектной документации требованиям технических условий? | <a id="p100073"></a>Является, поскольку в проектной документации должны быть учтены исходные данные, передаваемые застройщиком (заказчиком) в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Технические условия являются исходными данными ([пункт 3 части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p634), [часть 11 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p102036), ГрК), на основании которых должно осуществляться проектирование в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. |
| <a id="p100074"></a>21 | <a id="p100075"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-352-2011) Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 352 утвержден перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для оказания государственных услуг.<br>Разъясните порядок проведения экспертного сопровождения в условиях отсутствия данной услуги в указанном [Перечне](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-352-2011#p100110) и отсутствия соответствующего кода [ОКВЭД](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2)? | <a id="p100076"></a>Все изменения в части введения экспертного сопровождения внесены в [статью 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3199) ГрК. При этом наименование статьи осталось неизменным, так как указанная статья регулирует вопросы экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Таким образом, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2019/statya-1) от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнительно не вводится самостоятельная процедура - экспертное сопровождение, а лишь закрепляется возможность по желанию застройщика или технического заказчика проведение оценки, составляющей предмет экспертизы технической части проектной документации, в специально установленной форме экспертного сопровождения.<br>В [части 3.9 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3060) ГрК устанавливается предмет экспертного сопровождения, который исходя из анализа указанных положений и норм [части 5 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p2909) ГрК дублирует предмет экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, установленным в [пункте 1 части 5 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p2910) ГрК, заданию на проектирование и результатам инженерных изысканий (экспертиза технической части проектной документации). Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2019/statya-1) N 151-ФЗ устанавливает, что такая экспертиза проектной документации без проверки достоверности определения сметной стоимости строительства ОКС является по сути экспертизой проектной документации в форме экспертного сопровождения.<br>[Частью 3.10 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p3061) ГрК установлено, что в случае внесения в ходе экспертного сопровождения изменений в проектную документацию, требующих проведения экспертизы проектной документации в целях получения застройщиком или техническим заказчиком заключения о соответствии построенного ОКС, выдается с учетом всех этих изменений заключение экспертизы проектной документации, сведения о котором подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации ОКС.<br>Таким образом, речь не о новой услуге, а о государственной экспертизе, которая в перечне услуг уже содержится. |
| <a id="p100077"></a>22 | <a id="p100078"></a>В каких случаях осуществляется государственная экспертиза только в части проверки достоверности? | <a id="p100079"></a>Государственная экспертиза проводится только в части проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, когда объект подпадает под исключения, установленные [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p494) и [3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2506) ГрК, но их строительство, реконструкция или капитальный ремонт финансируются с привлечением бюджетных средств. |
| <a id="p100080"></a>23 | <a id="p100081"></a>Допускается ли проведение государственной экспертизы по оценке соответствия без проверки достоверности в отношении объектов, указанных в [части 2 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2896) ГрК? | <a id="p100082"></a>В [части 2 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2896) ГрК указаны случаи, в соответствии с которыми проведение проверки достоверности определения сметной стоимости является обязательным. В случае направления на государственную экспертизу документов по таким объектам, проектная документация, входящая в состав представляемых документов, в соответствии с [пунктом 4 части 13 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p3016) ГрК должна включать раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства". Отсутствие в проектной документации разделов, которые подлежат включению в состав такой документации, согласно [подпункту "а" пункта 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p159) Положения, является основанием для отказа в принятии проектной документации на государственную экспертизу. С учетом изложенного следует, что предмет государственной экспертизы по ОКС, финансирование которых осуществляется с привлечением средств, указанных в [части 2 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2896) ГрК, одновременно включает оценку "технической части" и проверку достоверности определения сметной.<br>Кроме того, в соответствии с [пунктом 27.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p185) Положения оценке соответствия проектной документации подлежат все разделы проектной документации, которые представлены для проведения экспертизы.<br>Учитывая изложенное, в случае, если в соответствии с [частью 2 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2896) ГрК сметная стоимость объекта подлежит обязательной проверке на предмет достоверности ее определения, то в рамках проведения государственной экспертизы указанная оценка проводится одновременно с оценкой "технической части". |
| <a id="p100083"></a>24 | <a id="p100084"></a>[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-402-2012-mintrans-rossii-ministerstvo) Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" [пп. 3.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-402-2012-mintrans-rossii-ministerstvo#p100034) установлено, что при проведении капитального ремонта автомобильных дорог выполняются работы по замене пролетных строений, устройству пунктов весогабаритного контроля, устройству недостающих виражей на опасных для дорожного движения кривых с временным отводом земельных участков (без дополнительного землеотвода), необходимых для указанных целей, с последующей их рекультивацией, недостающее освещение автомобильных дорог и пр.<br>В каком составе должна быть разработана проектная документация для проведения государственной экспертизы указанного вида работ? | <a id="p100085"></a>Работы, указанные в [пп. 3.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-402-2012-mintrans-rossii-ministerstvo#p100034) приказа Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" в соответствии с градостроительным законодательством рассматриваются как реконструкция ([пункт 14.1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p295) ГрК).<br>Возможность разработки ПД в объеме отдельных разделов для реконструкции установлена [пунктом 1 части 13 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p3013) ГрК. Виды инженерных изысканий, выполняемых при реконструкции, определяются в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-2006#p3) о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20, исходя из вида и объема работ по реконструкции.<br>Объем и виды разделов ПД, подлежащих разработке при реконструкции, определяются заданием на проектирование. |
| <a id="p100086"></a>25 | <a id="p100087"></a>Каковы действия экспертизы, если заявителем не устранены недостатки, выявленные экспертизой в установленный договором срок? Следует расторгнуть договор или выдать отрицательное заключение. Каким пунктом [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) следует руководствоваться? | <a id="p100088"></a>В соответствии с [пунктом 35](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100161) Положения при выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в [пункте 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p214) Положения, организация по проведению государственной экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения. |
| <a id="p100089"></a>26 | <a id="p100090"></a>Плата за проведение экспертизы в объеме проверки сметной стоимости взимается в размере 20 процентов стоимости государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, рассчитанной на день представления документов для проведения государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости. В каком порядке необходимо рассчитывать стоимость проектных работ в базисном уровне цен при отсутствии справочников базовых цен на капитальный ремонт, справочников базовых цен на снос для определения стоимости государственной экспертизы и результатов инженерных изысканий при отсутствии проектной документации? | <a id="p100091"></a>Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с [разделом VIII](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p261) Положения, указанный раздел не предусматривает использование при подсчете стоимость проектных и изыскательских работ в базисном уровне цен. Расчет необходимо производить в соответствии с формулами, предусмотренными [разделом VIII](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p261) Положения по соответствующему виду объекта.<br>Например, стоимость первичной проверки достоверности определения сметной стоимости (ранее не было выдано положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости) капитального ремонта жилых домов необходимо определять - как 20% от стоимости, рассчитанной по [пунктам 52](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100210) и [53](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100216) Положения. |
| <a id="p100092"></a>27 | <a id="p100093"></a>Какие требования предъявляются к составу и содержанию раздела проектной документации "Смета" при выборочном капитальном ремонте многоквартирного дома, который должен быть загружен в ЕГРЗ при проведении государственной экспертизы проектной документации по инициативе заявителя? | <a id="p100094"></a>Согласно [части 12.2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2489) ГрК в случае проведения капитального ремонта, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и "государственных" юридических лиц, ПД разрабатывается в объеме сметы на капитальный ремонт. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов ПД в отношении указанных объектов, а также подготовку ПД при проведении капитального ремонта без бюджетного финансирования.<br>Объем и виды разделов ПД, подлежащих разработке при капитальном ремонте (кроме смет), определяются заданием на проектирование.<br>Таким образом, в рамках экспертизы по технической части может быть оценены разделы ПД на кап. ремонт, разработанные по инициативе застройщика и указанные в задании на проектирование. При этом, в соответствии с [абзацем 1 части 3.3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p2906) ГрК проектная документация капитального ремонта подлежит государственной экспертизе только в случае финансирования капитального ремонта с привлечением бюджетных средств и только в части проверки достоверности определения сметной стоимости. |
| <a id="p100095"></a>28 | <a id="p100096"></a>Какие требования предъявляются к составу и содержанию раздела проектной документации "Смета" при сносе, который должен быть загружен в ЕГРЗ? | <a id="p100097"></a>Согласно [части 13 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p3035) ГрК состав и требования к содержанию разделов ПД, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются [Положением N 87](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-2008#p100019).<br>Согласно [абзацу 2 пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-2008#p1) Положения N 87 раздел "Смета" разрабатывается в полном объеме для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов. |
| <a id="p100098"></a>29 | <a id="p100099"></a>Какие требования предъявляются к составу, содержанию, уровню цен, раздела проектной документации "Смета" при проведении повторной экспертизы (после получения положительного заключения по проверке достоверности)? | <a id="p100100"></a>В соответствии с [пунктом 45.12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p257) Положения в случае, если после получения положительного заключения государственной экспертизы сметные нормативы, федеральные единичные расценки, в том числе их отдельные составляющие, к сметным нормам и (или) сметные цены строительных ресурсов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости, изменились, представление документов для проведения повторной проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки сметной документации в части, подвергшейся изменениям в результате изменения физических объемов работ, конструктивных, организационных-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, с учетом утвержденных сметных нормативов федеральных единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, к сметным нормам, и (или) определенных Минстроем России сметных цен строительных ресурсов на дату представления документов для проведения повторной государственной экспертизы, при этом остальная часть сметной документации не корректируется. |
| <a id="p100101"></a>30 | <a id="p100102"></a>Каким федеральным нормативным документом установлены форма, порядок заполнения и подписания Ведомости объемов работ, учтенных в сметных нормативах? | <a id="p100103"></a>Данная норма содержалась в Положении N 427 [<7>](#p100135) [(подпункт "б(1)" пункта 8)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-427-2009#p100154) и не претерпела изменений. Таким образом, правоприменительная практика по данному вопросу не менялась.<br>При этом полагаем возможным руководствоваться [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-31983-og03) Минстроя России от 18.07.2017 N 31983-ОГ/03 "О форме ведомости объемов работ". Там сказано, что в настоящее время форма ведомости объемов работ не установлена в действующих стандартах. Указанную форму можно найти в ведомственных документах. В качестве образца возможно использование формы ведомости из отмененного "ГОСТ 21.111-84 Государственный стандарт Союза ССР. Система проектной документации для строительства. Ведомости объемов строительных и монтажных работ".<br>Правила оформления спецификаций и ведомостей в проектной документации не установлены, и разработчик вправе применять самостоятельно разработанные формы указанных выше документов. |
| <a id="p100104"></a>31 | <a id="p100105"></a>Каким федеральным нормативным документом установлена форма Акта, предусмотренного [16.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p127) Положения, а также его порядок заполнения и подписания? | <a id="p100106"></a>Акт, содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов не является частью проектной документации, в связи с чем для его подготовки и утверждения не требуется членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования. Данный акт утверждается застройщиком или техническим заказчиком ([часть 12.2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2489) ГрК), что предполагает его подписание лицом, соответствующим образом уполномоченным на совершение таких действий от имени организации-застройщика (технического заказчика). Форма акта законодательно не установлена. При этом ранее (в период действия [Положения N 427](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-427-2009#p67)) форма акта также установлена не была. |
| <a id="p100107"></a>32 | <a id="p100108"></a>Какие сметные нормативы (федеральные, региональные, ведомственные), включенные в федеральный реестр, имеют приоритет при проверке сметной стоимости объектов, подлежащих экспертизе в субъектах Российской Федерации с учетом [пункта 27.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2489) Положения и [пункта 9.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-519pr#p100321) Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минстроя России от 04.09.2019 N 519/пр. | <a id="p100109"></a>Если сметные нормативы включены в федеральный реестр сметных нормативов, применимы те, которые использованы заказчиком при сметных расчетах. |
| <a id="p100110"></a>33 | <a id="p100111"></a>Какие требования предъявляются к составу, содержанию, раздела проектной документации "Смета" и уровню цен при повторной экспертизе (после получения положительного заключения по проверке достоверности) с учетом требований [пунктов 20.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p148) и [45.12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p257) Положения? | <a id="p100112"></a>В соответствии с [пунктом 45.12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p257) Положения в случае, если после получения положительного заключения государственной экспертизы сметные нормативы, федеральные единичные расценки, в том числе их отдельные составляющие, к сметным нормам и (или) сметные цены строительных ресурсов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости, изменились, представление документов для проведения повторной проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки сметной документации в части, подвергшейся изменениям в результате изменения физических объемов работ, конструктивных, организационных-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, с учетом утвержденных сметных нормативов федеральных единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, к сметным нормам, и (или) определенных Минстроем России сметных цен строительных ресурсов на дату представления документов для проведения повторной государственной экспертизы, при этом остальная часть сметной документации не корректируется. |
| <a id="p100113"></a>34 | <a id="p100114"></a>Является ли основанием для отказа в проведении экспертизы или основанием для подготовки отрицательного заключения по проверке сметной стоимости отсутствие в пояснительной записке к разделу "Смета", расчета, подтверждающего непревышение сметной стоимости над НЦС или сметной стоимости объекта аналога? | <a id="p100115"></a>Не является, такой расчет может отсутствовать в силу отсутствия объектов-аналогов или отсутствия укрупненных нормативов цены строительства ([пункт 27.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p194) Положения). Кроме того, ранее аналогичная норма была закреплена в [Положении N 427](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-427-2009#p67). |
| <a id="p100116"></a>35 | <a id="p100117"></a>Может ли быть проведена негосударственная экспертиза проектной документации в части оценки соответствия и (или) проверки сметной стоимости объекта, в случае, если объект не подлежит обязательной государственной экспертизе (выборочный капитальный ремонт, текущий ремонт, благоустройство, техническое перевооружение, модернизация с привлечением средств лиц, указанных в части [статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-8-3#p101886) Градостроительного кодекса)? | <a id="p100118"></a>Согласно [части 2 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2896) ГрК государственной экспертизе в части проверки достоверности определения сметной стоимости подлежит только ПД на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт. В случае, если работы не обладают признаками строительства, реконструкции, капитального ремонта, работ по сохранению объектов культурного наследия, то такая проектная документация не может быть предметом рассмотрения государственной или негосударственной экспертизы. |
| <a id="p100119"></a>36 | <a id="p100120"></a>Эксперты с какими направлениями деятельности должны подписать заключение экспертизы по проверке достоверности сметной стоимости, если государственная экспертиза оценки соответствия не проводилась? | <a id="p100121"></a>В соответствии с [пунктом 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p51) Положения заключение государственной экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений и участвовавшими в проведении государственной экспертизы.<br>Подписать должны все участвовавшие, как минимум - по направлению "Ценообразование и сметное нормирование", а также если к проведению привлекались эксперты по другим направлениям, то и они (например, для определения объема работ). |
| <a id="p100122"></a>37 | <a id="p100123"></a>Эксперты с какими направлениями деятельности должны подписать заключение экспертизы по проверке достоверности сметной стоимости, если такая экспертиза проводится после получения заключения государственной экспертизы оценки соответствия? | <a id="p100124"></a>См. [пункт 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p51). |
| <a id="p100125"></a>38 | <a id="p100126"></a>Когда планируется принять федеральные нормативные документы по вопросам:<br>- оформления заключения государственной экспертизы;<br>- состава и содержания разделов проектной документации;<br>- формирования и ведения информационной модели;<br>- формирования классификатора объектов капитального строительства;<br>- формирования и ведения реестра документов в области изысканий, проектирования, строительства и сноса;<br>- отнесения объектов к объектам с массовым пребыванием граждан. | <a id="p100127"></a>Компетенция Минстроя России. |



<a id="p100128"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100129"></a><1> Здесь и далее по тексту - [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".<br>
<a id="p100130"></a><2> Далее - [ГрК](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1).<br>
<a id="p100131"></a><3> Здесь и далее по тексту под ПД также понимается проектная документация, под также РИИ - результаты инженерных изысканий.<br>
<a id="p100132"></a><4> Юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.<br>
<a id="p100133"></a><5> Здесь и далее по тексту - [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-2008#p100019) о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".<br>
<a id="p100134"></a><6> Здесь и далее по тексту - [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-341pr#p100011) к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказ Минстроя России от 08.06.2018 N 341/пр "Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".<br>
<a id="p100135"></a><7> Здесь и далее по тексту [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-427-2009) Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".

</div>




<a id="p100136"></a>

---
